Предписание №4 от 28.04.2016 по результатам проведённого контрольного мероприятия в Управлении образования администрации города Ульяновска

В соответствии с п.1.15 плана работы Контрольно-счётной палаты, поручением Председателя Контрольно-счётной палаты на проведение контрольного мероприятия от 26.02.2016 №6, проведено контрольное  мероприятие  в Управлении образования администрации города Ульяновска (далее – Управление) по вопросу: проверка законности и результативности использования средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных в 2015 году Управлению  в рамках муниципальной программы «Развитие и модернизация образования в муниципальном образовании «город Ульяновск» на замену оконных блоков в общеобразовательных организациях города Ульяновска (МАОУ «СШ № 72 с углубленным изучением отдельных предметов», МБОУ «СШ № 64», МБОУ «СШ № 73» МБОУ «СШ № 56»), в том числе аудит закупок.

В результате проведения контрольного мероприятия выявлены нарушения, изложенные в акте Контрольно-счётной палаты о результатах проведённого контрольного мероприятия  от 18.04.2016 № 8, требующие мер по их пресечению, устранению и предупреждению.

 

Руководствуясь статьёй 16 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьёй 17 Положения «О Контрольно-счётной палате муниципального образования «город Ульяновск», утверждённого решением Ульяновской Городской Думы от 18.01.2012 №2, Вам следует принять меры по устранению выявленных нарушений в сроки, указанные в приложении к настоящему предписанию, а также принять меры по привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших выявленные нарушения.

Информация о принятых по результатам рассмотрения предписания решениях и мерах (с приложением документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений и привлечение к ответственности должностных лиц) должна быть представлена в Контрольно-счётную палату (432600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7) в течение 1 (одного) месяца со дня получения настоящего предписания.

 

 

Приложение: Справка о выявленных нарушениях на 3 л. в 1 экз.

 

 

Председатель

Контрольно-счётной палаты                                                   Н.В. Кузнецова

                                  

 

 

Приложение

к предписанию Контрольно-счётной палаты

от 28.04.2016г. № 4

 

 

СПРАВКА О ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ

 

№ п/п

Содержание нарушения со ссылкой на нормативный правовой акт, положения которого нарушены

Пункт заключения акта по результатам контрольного мероприятия

 

Предложения по устранению выявленных нарушений

Срок исполнения

1

2

3

4

5

МАОУ «СОШ № 72 с углублённым изучением отдельных предметов»          
Договор №57328041152150000010000 от 08.06.2015 

1

Акты о приёмке выполненных работ формы КС-2 от 31.07.2015 №1 по старшему блоку и № 1 по младшему блоку составлены некорректно, а именно:

В акте о приёмке выполненных работ КС-2 от 31.07.2015 №1 по младшему блоку на сумму 7 679,74 тыс. руб. в разделе «Итого по акту» накладные расходы и сметная прибыль применены к строке 25 акта, тогда как в данном акте всего 24 строки;

- в нарушение требований методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81–35.2004, накладные расходы и сметная прибыль применены к строкам «материалы»: 12,14 (доска подоконная), 19 (строительный мусор);

Вышеуказанные замечания привели к завышению сметной стоимости работ в сумме 139 146,29 руб. (7 679 742,29 - 7 540 596,0 руб.).

3.1.

 

Принять меры по возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» суммы 139 146,29 руб.

30.05.2016

2

В акте о приёмке выполненных работ КС-2 от 31.07.2015 №2 по старшему блоку на сумму 7 410,60 тыс. руб. в разделе «Итого по акту» накладные расходы и сметная прибыль применены к строке 26 акта, тогда как в данном акте всего 25 строк;

- в нарушение требований методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81–35.2004, накладные расходы и сметная прибыль применены к строкам «материалы»: 12,14 (доска подоконная), 20 (строительный мусор), что привело к завышению сметной стоимости работ в сумме 54 822,35 руб. (7 410 603,35 - 7 355 781,0 руб.).

Принять меры по возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» суммы 54 822,35 руб.

30.05.2016

МБОУ «СОШ № 56»           
Муниципальный контракт № 0368300000115000216-0040235-01 от 25.05.2015

3

По результатам визуальных осмотров и контрольных обмеров выявлено, что фактические объёмы выполненных работ по установке подоконных досок ПВХ не соответствуют объёмам работ, указанным в акте о приёмке выполненных работ КС-2 от 14.07.2015 № 216-01. Фактически установлено доски подоконной в количестве 522,55 п. м., вместо 551 п. м. Разница составила 28.45 п. м., что привело к завышению стоимости работ в сумме 17 563,0 руб.

4.1

Принять меры по возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск»

суммы 17 563,0 руб.

30.05.2016

4

Замечания к качеству выполненных работ - установлены неплотности примыкания оконных блоков к откосам (зазоры, мостики холода):

- в кабинете № 24 на двух окнах;

- на окнах в классах.

В соответствии с п. 6.3 контракта вышеперечисленные нарушения подлежат устранению подрядчиком в рамках гарантийных обязательств с составлением акта.

В ходе проведения визуального осмотра выявлены следующие факты: в коридорах этажей в гардеробах, на внутренних межлестничных окнах, в тамбуре спортзала на первом этаже, на наружных межлестничных окнах:

- сломаны подоконные доски, трещины на подоконных досках;

- внутренние откосы из пластика поцарапаны, исковыряны, выломаны, в трещинах и вмятинах;

- места примыкания внутренних откосов к подоконным доскам исковыряны, в дырках, промазка стыков нарушена;

- с подоконных досок сняты заглушки. 

-приточно-воздушные клапаны, предусмотренные аукционной документацией и сметой к Контракту, на оконных блоках не установлены.

4.6.

Принять меры по устранению указан-ных замечаний с оформлением соот-ветствующего акта. Осуществлять надлежащий контроль над подведомствен-ными учреждениями при приемке выпол-ненных работ.

Учреждению осуществлять контроль  за сохран-ностью имущества, находящегося в оперативном управлении.

30.05.2016

МАОУ «СОШ № 72 с углублённым изучением отдельных предметов»       
Договор №57328041152150000010000 от 08.07.2015

5

Замечания к качеству выполненных работ:

- установлено наличие трещин на стеклопакетах оконных блоков на двух окнах: в кабинете № 103 труда и в кабинете № 305 в старшем блоке.

В соответствии с п. 6.3 договора вышеперечисленные нарушения подлежат устранению подрядчиком в рамках гарантийных обязательств с составлением акта.

4.2

Принять меры по устранению указан-ных замечаний с оформлением соот-ветствующего акта. Осуществлять надлежащий контроль над подведомствен-ными учреждениями при приемке выпол-ненных работ.

30.05.2016

 МБОУ «СОШ № 73»        
Муниципальные контракты № 0368300000115000169-0048151-01 от 14.05.2015; №0368300000115000751-0048151-01 от 24.07.2015

6

Замечания к качеству выполненных работ - установлено наличие трещин на стеклопакетах оконных блоков:

- на открывающейся фрамуге окна в коридоре первого этажа старшего блока;

- на стеклопакете окна в гардеробе младшего блока на первом этаже.

В соответствии с п. 6.3 контрактов вышеперечисленные нарушения подлежат устранению подрядчиком в рамках гарантийных обязательств с составлением акта.

4.3

Принять меры по устранению указан-ных замечаний с оформлением соот-ветствующего акта. Осуществлять надлежащий контроль над подведомствен-ными учреждениями при приемке выпол-ненных работ.

30.05.2016

МБОУ «СОШ № 73»                          
Муниципальный контракт № 0368300000115000897 от 03.09.2015

7

Замечания к качеству выполненных работ - установлено наличие трещин на стеклопакетах оконных блоков:

- в кабинете № 211 навесного блока на втором этаже;

- в кабинете № 108 на первом этаже;

- не отрегулирована работа запорно-поворотного механизма на открывающемся стеклопакете одного окна в спортзале на третьем этаже.

В соответствии с п. 6.3 контракта вышеперечисленные нарушения подлежат устранению подрядчиком в рамках гарантийных обязательств с составлением акта.

4.4.

Принять меры по устранению указан-ных замечаний с оформлением соот-ветствующего акта. Осуществлять надлежащий контроль над подведомствен-ными учреждениями при приемке выпол-ненных работ.

30.05.2016

МБОУ «СОШ № 64»                    
 
Муниципальный контракт № 7 от 18.05.2015

8

Замечания к качеству выполненных работ - установлены неплотности примыкания оконных блоков к откосам и к подоконным доскам (зазоры, мостики холода):

- в коридоре первого этажа старшего блока на пяти окнах и в кабинете «Вахта»;

 - в коридоре навесного блока на двух окнах.

В соответствии с п. 6.3 контракта вышеперечисленные нарушения подлежат устранению подрядчиком в рамках гарантийных обязательств с составлением акта.

4.5.

Принять меры по устранению указан-ных замечаний с оформлением соот-ветствующего акта. Осуществлять надлежащий контроль над подведомствен-ными учреждениями при приемке выпол-ненных работ.

30.05.2016