Представление №19 от 30.12.2015 по результатам проведённого контрольного мероприятия в комитете по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска

         В соответствии с планом работы Контрольно-счётной палаты, утверждённым распоряжением исполняющего обязанности председателя Контрольно-счётной палаты от 29.12.2014 №26, поручением исполняющего обязанности председателя Контрольно-счётной палаты на проведение контрольного мероприятия от 31.08.2015 №16 проведено контрольное  мероприятие в Комитете по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска (далее – КУГИГ) по вопросу: проверка законности и результативности использования средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных КУГИГ в целях финансирования субсидий на иные цели детского сада по адресу: г. Ульяновск, ул. Октябрьская, 30б на проведение капитального ремонта, в т. ч. аудит закупок.

В результате проведения контрольного мероприятия выявлены нарушения, изложенные в акте Контрольно-счётной палаты о результатах проведённого контрольного мероприятия от 22.12.2015 №21, требующие мер по их пресечению, устранению и предупреждению. 

         Руководствуясь статьёй 16 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьёй 17 Положения «О Контрольно-счётной палате муниципального образования «город Ульяновск», утверждённого решением Ульяновской Городской Думы от 18.01.2012 №2, Вам, следует принять указанные в приложении к настоящему представлению меры по пресечению, устранению и предупреждению выявленных нарушений, а также меры по привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших выявленные нарушения.    

 

         Информация о принятых мерах по пресечению, устранению и предупреждению выявленных нарушений (с приложением документов, подтверждающих пресечение, устранение и предупреждение выявленных нарушений) должна быть предоставлена в Контрольно-счётную палату (432600, г.Ульяновск, ул.Кузнецова, 7) в течение 1 (одного) месяца со дня получения настоящего представления.

 

Приложение: Справка о выявленных нарушениях на 2 л. в 1 экз.

 

 

 

Председатель

Контрольно-счётной палаты                                                               Н.В. Кузнецова                   

 

 

 

 

Приложение

к представлению Контрольно-счётной палаты

          от 30.12.2015 № 19

 

СПРАВКА О ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ

 

п/п

 

Содержание нарушения со ссылкой на  нормативный правовой акт, положения которого нарушены

Пункт заключения акта по результатам контрольного мероприятия

 

Предложения по устранению выявленных нарушений

1

2

3

4

1.

По муниципальному контракту от 07.11.2014 №0368300000114001072-0565495-01, заключенному МБУ «Стройзаказчик» с ООО «Аякс» на капитальный ремонт здания детского сада по ул. Октябрьской, 30б на общую сумму 46 275,82 тыс. руб., не представлены:

- документы, подтверждающие стоимость применяемых приборов и материалов, учтённых в локальных сметах к Контракту и актах о приёмке выполненных работ (форма № КС-2) по ценам поставщика, что свидетельствует о нарушении ст.9 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и п. 4.25. (Определение текущих цен на материальные ресурсы по конкретной стройке осуществляется на основе исходных данных, получаемых от подрядной организации, а также поставщиков и организаций - производителей продукции) МДС 81-35.2004 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории РФ»;

- паспорта на материалы, приборы и оборудование по санитарно-техническим и  электромонтажным работам.

4.1

Принять меры по предоставлению пакета указанной исполнительной документации в полном объёме.

2.

На основании приказа МБУ «Стройзаказчик» от 05.11.2014 № 68/02-01 об утверждении закрепления объекта, для проведения качественного технического надзора был назначен ответственный специалист (Крылов Ю.Т.) с правом визирования справок о стоимости выполненных работ (КС-3), подписи актов о приёмке выполненных работ (КС-2) и актов на скрытые работы по ремонтным работам здания детского сада по ул.Октябрьская,30 б.

Несоответствия по объёмам выполненных работ, указанных в пунктах 4-5 Заключения к акту, свидетельствуют об отсутствии должного качественного технического надзора по капитальному ремонту здания детского сада по ул. Октябрьская, 30б, со стороны МБУ «Стройзаказчик».

6.

Комитету осуществлять надлежащий контроль за подведомственными учреждениями при приёмке выполненных работ.

МБУ «Стройзаказчик» осуществлять качест-венный технический надзор по капитальному ремонту зданий.

3.

В нарушение п.9 ст.94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, п.3 Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 №1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчёта об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения», отчёты об исполнении контрактов опубликованы МБУ «Стройзаказчик» с нарушением срока от 303 до 315 дней, что не соответствует принципу открытости и прозрачности контрактной системы в сфере закупок, установленных ч.3 ст.7 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

8.

Комитету принять меры по осуществлению контроля за подведомственными учреждениями в части соблюдения ими требований законода-тельства РФ при осуществлении закупок.

 

МБУ «Стройзаказчик» соблюдать требования Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Положения и иных нормативно-правовых актов в сфере закупок.