Предписание № 7 от 22.07.2015 по результатам проведённого контрольного мероприятия в комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска

В соответствии с планом работы Контрольно-счётной палаты, утверждённым распоряжением исполняющего обязанности председателя Контрольно-счётной палаты от 29.12.2014 №26, поручением исполняющего обязанности председателя Контрольно-счётной палаты на проведение контрольного мероприятия от 22.04.2015 №9 проведено контрольное  мероприятие  в  Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска  (далее – Комитет) по вопросу: проверка законности и результативности использования в 2014 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска в рамках муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «город Ульяновск» на 2014 - 2016 годы» на реализацию мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда.

 

 В результате проведения контрольного мероприятия выявлены нарушения, изложенные в акте Контрольно-счётной палаты по результатам контрольного мероприятия от 13.07.2015 №13, требующие безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению. 

Руководствуясь статьёй 16 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьёй 17 Положения «О Контрольно-счётной палате муниципального образования «город Ульяновск», утверждённого решением Ульяновской Городской Думы от 18.01.2012 №2, Вам, следует принять меры по устранению выявленных нарушений в сроки, указанные в приложении к настоящему предписанию, а также принять меры по привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших выявленные нарушения.

Информация о принятых по результатам рассмотрения предписания решениях и мерах (с приложением документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений и привлечение к ответственности должностных лиц) должна быть представлена в Контрольно-счётную палату (432600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7) в течение  (двух) месяцев со дня получения настоящего предписания.

 

Приложение: Справка о выявленных нарушениях на 6 л. в 1 экз.

 

 

Исполняющий обязанности председателя

Контрольно-счётной палаты                                                                            Н.В. Кузнецова

 

                                      

 

  

 

Приложение

к предписанию Контрольно-счётной палаты

от 22.07.2015 №7

 

СПРАВКА О ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ

 

№ п/п

Содержание нарушения со ссылкой на нормативный правовой акт, положения которого нарушены

Пункт заключения акта по результатам контрольного мероприятия

Предложения по устранению выявленных нарушений

 

 

Срок

исполнения

1

2

3

4

5

1.

1)       По договору подряда от 01.07.2013 №225-А-КР, заключенному между ООО «ГК Аметист» и ООО «Аметист плюс» на выполнение работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома №18 по ул. Отрадной, ценой договора 1 350,406 тыс.  руб. в локальном сметном расчёте и акте о приёмке выполненных работ КС-2 применены индексы пересчёта в текущий уровень цен 4 квартала 2013 года для многоквартирных жилых домов панельных вместо индексов 3 квартала 2013 года, что привело к завышению сметной стоимости работ в сумме 14 685,25 руб. (1 350 406,25 руб. - 1 335 721,0 руб.).

    Денежные средства в сумме 11 748,20 руб. (80% от 14 685,25 руб.) подлежат возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

2)                 По договору подряда от 01 июля 2013 №946, заключенному между ООО «Жилстройсервис» и ООО «Элитстрой» на выполнение работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома №9 по проспекту  Ленинского Комсомола, ценой договора 1 899,607 тыс.  руб. установлены  следующие замечания к объёмам выполненных работ:

-        - фактически выполнено устройство кровель плоских из наплавляемых материалов в 2 слоя в количестве 1634,7 кв.м. вместо 1772,61 кв.м., указанных в акте о приёмке выполненных работ КС-2 от 15.07.2013 №1, поз.9. Отклонение составило 137,9 кв.м., что привело к завышению сметной стоимости работ в сумме 51 339,21 руб.

- фактически выполнено устройство примыканий кровель к стенам и парапетам без фартуков в количестве 576,55 п.м., вместо 601,15 п.м., указанных в  акте о приёмке выполненных работ КС-2 от 15.07.2013 №1, поз.12. Отклонение составило 24,6 п.м., что привело к завышению сметной стоимости работ в сумме 11 965,61 руб.

- фактически установлены аэраторы диаметром 50 мм. в количестве 5 штук вместо 4 штук и аэраторы диаметром 100 мм. в количестве 7 штук вместо 9 штук,  указанных в акте о приёмке выполненных работ КС-2 от 15.07.2013 №1,( поз.21,22 акта)., что привело к завышению сметной стоимости работ в сумме 1 175,61 руб. (11 511,11 руб. - 10 335,50 руб.).

            Денежные средства в общей сумме 51 584,34 руб. (80% от 64 480,43 руб.) подлежат возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

6.1.

Принять меры по возмещению 63 332,55 руб. в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

 

 

22.09.2015

2.

1) По договору подряда от 01.07.2013 №946, заключенному между ООО «Жилстройсервис» и ООО «Элитстрой» на выполнение работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома №9 по проспекту  Ленинского Комсомола, ценой договора 1 899,607 тыс.  руб. установлены  замечания к объёмам выполненных работ:

-          на кровельном ковре имеются вздутия рулонного покрытия (пузыри): над пятым подъездом у выхода на кровлю; над первым подъездом у ДВК; над вторым подъездом на углу машинного отделения; над третьим подъездом у выхода на кровлю и у ДВК.

     В соответствии с п.6.1.6 договора подряда от 01.07.2013 №946 указанные выше замечания подлежат устранению с составлением соответствующего акта.                       

1)     По договору подряда от 20.06.2013 №944, заключенному между ООО «Жилстройсервис» и ООО «Элитстрой» на выполнение работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома №24а  по бульвару Пензенскому ценой договора 546,797 тыс. руб., установлены замечания к качеству выполненных работ:

-        на кровельном ковре имеются вздутия рулонного покрытия (пузыри) на площади 2 кв.м. над первым подъездом.

    В соответствии с п.6.1.6 договора подряда от 01.07.2013 №946 указанные выше замечания подлежат устранению с составлением соответствующего акта.

2)    По договору подряда от 01.07.2013 №225-А-КР, заключенному между ООО «ГК Аметист» и ООО «Аметист плюс» на выполнение работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома №18  по ул. Отрадной ценой договора 1 350,406 тыс. руб., установлены замечания к качеству выполненных работ:

-        на кровельном ковре имеются вздутия рулонного покрытия (пузыри) в двух местах: над шестым подъездом у мусоропровода и у пятого подъезда у радиостойки антенны.

           В соответствии с п.8.3 договора подряда от 01.07.2013 №225-А-КР указанные выше замечания подлежат устранению с составлением соответствующего акта.

6.2.

Комитету принять меры по устранению установленных замечаний к качеству выполненных работ с составлением соответствующих актов.

22.09.2015

3.

     По договорам (подрядчик ООО «Жилстройпроект): по 7 адресам: ул. Нахимова, д.13, ул. Тельмана, д.18, ул..Краснопролетарская, д.28, ул. Автозаводская, д.56, ул. Рабочая, д.21. ул. Пионерская, д.16, ул. Пионерская, д.18 установлено, что в соответствии с п.2.1. договоров стоимость разработки ПСД на капитальный ремонт кровель многоквартирных жилых домов для всех домов одинаковая и составляет 10 000,0 руб. без НДС (упрощённая система налогообложения). Из актов выполненных работ видно, что в сумму одного акта 10 000,0 руб. включена стоимость НДС в размере 1 525,42 руб., не смотря на отсутствие суммы НДС в договорах на разработку ПСД. Общая сумма НДС по 7 актам выполненных работ составила  10 677,94 руб. 

Таким образом, денежные средства в сумме 8 542,35 руб. (80% от 10 677,94 руб.) подлежат возврату в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

6.3.

Принять меры по возмещению 8 542,35 руб. в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

 

 

22.09.2015

4.

По договору подряда от 25.06.2014 №4, заключенному между ОАО «ГУК Заволжского района» и ООО «СК Лидер» на выполнение работ по замене лифта на 8 остановок в многоквартирном жилом доме №50 по ул. Врача Михайлова ценой договора 1 525,781 тыс. руб., установлено, что фактические объёмы выполненных работ не соответствуют объёмам работ, указанным в акте о приёмке выполненных работ КС-2 от 29.08.2014, а именно:

- фактически в машинном отделении установлен один трансформатор лифта вместо двух, указанных в акте КС-2 поз. 10. Разница составила один трансформатор, что привело к завышению сметной стоимости работ в сумме 1 568,0  руб.

      Денежные средства в сумме 1 568,0  руб. подлежат возврату в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

 

8.2

Принять меры по возмещению 1 568,0 руб. в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

 

 

22.09.2015

5.

По договору подряда от 20.05.2013 г. №1085, заключенному между ООО «УК Жилстройсервис» и ООО «Элитстрой» на выполнение работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома №8 по пр-ту. Ульяновский, ценой договора 3 517,738 тыс. руб., установлено:

-   на кровельном ковре имеются вздутия рулонного покрытия (пузыри) в количестве 15 штук: над подъездами 2.3,4,5,7,10,11,13;

-                    в ендовых (конструктивный элемент кровли, внутренний угол, образующийся в месте стыковки двух скатов) нарушена герметизация стыков рулонного ковра («ротики») в количестве 5 штук над подъездами 8,10,11;

              В соответствии с п.6.1.6. договора подряда от 20.05.2013  №1085 указанные  замечания подлежат устранению с составлением соответствующего акта.

2) По договору подряда от 20.05.2013  №П-46, заключенному между ОАО «ДУК Засвияжского района №1» и ООО «Инженерные системы» на выполнение работ по капитальному ремонту систем холодного и горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома №46 по ул. Полбина, ценой договора 4 574,46 тыс. руб., установлено:

-   в подвальном помещении 1 подъезда на стояке горячего водоснабжения диаметром 40 мм имеет место течь в местах соединения спайки уголка 90 градусов с трубопроводом;

-   в подвальном помещении 3 подъезда на трубопроводе (розлив ГВС) диаметром 63 мм имеет место сильная течь в местах соединения спайки трубопроводов;

-   на момент проверки регуляторы температуры (ТРЖ) во всех подъездах находились в отключенном состоянии, что не соответствует эксплуатации данного прибора. В то же время, температура горячей воды в системе ГВС соответствовала 65 градусам.                                                                                                                                    

        В соответствии с п.5.1.16. договора подряда от 20.05.2013 №П-46 указанные замечания подлежат устранению с составлением соответствующего акта.

3) По договору подряда от 31.07.2014  №98/ГУК, заключенному между ОАО «ГУК Ленинского района» и ООО «Домострой» на выполнение работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного жилого дома №11 по ул. Кузнецова, ценой договора 2 119,489 тыс. руб., установлено:

-   с деревянных окон происходит отслоение окрасочного покрытия, краска шелушится, облетает;

-   с нижних и боковых частей балконных плит (с металлических поверхностей) происходит отслоение окрасочного покрытия,  краска шелушится, облетает.   

- со стороны главного фасада происходит разрушение штукатурного и окрасочного состава карниза на площади 0,7 кв.м.

      В соответствии с п.8.3. договора подряда от 31.07.2014  №98/ГУК указанные замечания подлежат устранению с составлением соответствующего акта.

8.3.

Комитету принять меры по устранению установленных замечаний к качеству выполненных работ с составлением соответствующих актов.

22.09.2015