Предписание №15 от 24.07.2014 по результатам проведённого контрольного мероприятия в Комитете по делам молодёжи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска

В соответствии с планом работы Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск», утверждённым распоряжением председателя Контрольно-счётной палаты муниципального  образования «город Ульяновск» от 27.12.2013 № 41; поручением и.о. председателя Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск» на проведение контрольного мероприятия от 17.02.2014 № 5 проведено контрольное мероприятие в Комитете по делам молодёжи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска по вопросу: проверка законности и результативности использования в 2013 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных на реализацию муниципальной целевой программы «Молодежь Ульяновска 2011-2013».

 В результате проведения контрольного мероприятия выявлены нарушения, изложенные в акте Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск» по результатам контрольного мероприятия от 04.07.2014 №20, требующие безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению. 

Руководствуясь статьёй 16 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьёй 17 Положения «О Контрольно-счётной палате муниципального образования «город Ульяновск», утверждённого решением Ульяновской Городской Думы от 18.01.2012 №2, Вам, следует принять меры по устранению выявленных нарушений в сроки, указанные в приложении к настоящему предписанию, а также принять меры по привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших выявленные нарушения.

Информация о принятых по результатам рассмотрения предписания решениях и мерах (с приложением документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений и привлечение к ответственности должностных лиц) должна быть представлена в Контрольно-счётную палату муниципального образования «город Ульяновск» (432600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7) в течение 1 (одного) месяца со дня получения настоящего предписания.

В соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания контрольно-счётного органа влечёт за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Ульяновской области.

В соответствии со статьёй 25.1. Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях» (Закон Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО) неисполнение или ненадлежащее исполнение предписаний контрольно-счётных органов муниципальных образований Ульяновской области, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей.

Исполняющий обязанности
заместителя председателя
Контрольно-счётной палаты
муниципального образования
«город Ульяновск»                                                                И.Ю.Муганцева

Приложение
к предписанию Контрольно-счётной палаты
муниципального образования «город Ульяновск»
от 24.07.2014 № 15

«СПРАВКА О ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ»

 

№ п/п

Содержание нарушения со ссылкой на нормативный правовой акт, положения которого нарушены

Пункт заключения акта по результатам контрольного мероприятия

Предложения по устранению выявленных нарушений

 

Срок

исполнения

1

2

3

4

5

1

В ходе проверки реализации мероприятий Программы установлены бюджетные нарушения, выразившиеся в несоблюдении возрастных ограничений лиц, допущенных к участию в мероприятиях  в общей сумме 45,8 тыс. руб., из которых:

- Договор от 07.02.2013 №б/н с ИП Котовой Л.В. на сумму 23,0 тыс. руб. на предоставление в аренду светового и звукового оборудования для проведения I регионального детского модельного конкурса «Маленькая супермодель Ульяновска 2013»;

- Муниципальный контракт от 25.03.2013 №41 с ИП Яшиным А.С. на поставку зимней формы военнослужащих, из которых 19 комплектов военной формы на сумму 22,8 тыс. руб. были приобретены детям в возрасте от 12 до 13 лет.

При реализации мероприятий Программы соблюдать условия Программы в части установленных ею возрастных ограничений участников Программы,

принять меры по возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» (далее – местный бюджет) суммы в размере 45,8 тыс. руб. (23,0 +22,8).

 

 

25.08.2014

2

В ходе проверки реализации мероприятий Программы установлены факты неправомерного использования бюджетных средств в общей сумме 61,7 тыс. руб., из них:

1). В рамках реализации подраздела 1.4.2. «Молодёжный блок Дня Победы», на основании приказа Комитета от 22.04.2013 №269-ОД по договору с ИП Юсуповым М.Р. от 13.05.2013 №13 приобретена цветочная продукция для организации и проведения празднования Дня Победы на сумму 30,0 тыс. руб., которая была поставлена в Комитет 13.05.2013, то есть позже проведения мероприятия на 3 дня.

2). В рамках реализации подраздела 4.1.8 «Проведение мероприятий, посвящённых дням воинской славы (победные), памятным дням, дням родов войск и другим знаменательным датам» на основании приказа Комитета от 24.09.2013 №559-ОД по договору от 20.09.2013 №4 с ИП Юсуповым М.Р. приобретена цветочная продукция на сумму 31,7 тыс. руб.

Согласно акту списания от декабря 2013г., утверждённому председателем Комитета, указанная цветочная продукция списана на мероприятия, проходящие 29.10.2013, 05.11.2013, 07.11.2013, 19.11.2013, 01.12.2013, 05.12.2013, 09.12.2013, 17.12.2013, 24.12.2013, 27.12.2013,  то есть раньше проведения мероприятий на 38-97 дней.

5.1

 

















5.2

 

 

 

 

 

 

Принять меры по возмещению в местный бюджет суммы в размере 30,0 тыс. руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Принять меры по возмещению в местный бюджет суммы в размере 31,7 тыс. руб.

3

В рамках реализации подраздела 2.2.2 «Формирование молодёжных трудовых объединений из числа победителей конкурса и реализация проектов-победителей», подраздела 2.2.4. «Поддержка деятельности студенческих трудовых отрядов» МБУ «Перспектива» в соответствии со ст.12 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», исходя из суммы начисленной заработной платы МТО и СТО (ст.211 – 3 447,5 тыс. руб.), сумма отчислений на обязательное пенсионное страхование, ФФОМС, ФСС с заработной платы МТО и СТО (ст.213 –30,2%), составила 1 041,2 тыс. руб. (3 447,5 тыс. руб. х 30,2%). Фактически МБУ «Перспектива» оплачено 1 127,6 тыс. руб., что на 86,4 тыс. руб. больше суммы, необходимой к перечислению.

 13.3

 


 

 

 
 

Довести выявленные нарушения до сведения МБУ «Перспектива», принять меры по возмещению в местный бюджет суммы в размере 86,4 тыс. руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

25.08.2014

 
4

В рамках реализации подраздела 6.4.4. «Проведение и участие Всероссийской программы «Российская студенческая Весна» МБУ «Перспектива» были заключены гражданско-правовые договоры на общую сумму 419,8 тыс. руб. (ст.226).  В соответствии со ст.224 Налогового Кодекса Российской Федерации, исходя из суммы заключенных МБУ «Перспектива» гражданско-правовых договоров, налог на доходы физических лиц (ст.226) должен был составить 54,6 тыс. руб. (419,8 тыс. руб. х 13%). Фактически перечислен налог в сумме 71,8 тыс. руб., что больше необходимой для перечисления суммы на 17,2 тыс. руб.

13.5

Довести выявленные нарушения до сведения МБУ «Перспектива», принять меры по возмещению в местный бюджет суммы в размере 17,2 тыс. руб.

 

 

25.08.2014