Предписание №1 от 06.03.2014 по результатам проведения контрольного мероприятия в Комитете дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска

В соответствии с планом работы Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск», утверждённым распоряжением председателя Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск» от 16.02.2012г. № 8; поручением исполняющего обязанности председателя Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск» от 10.12.2013г. № 69 проведено контрольное мероприятие в Комитете дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска (432000, г. Ульяновск, ул. Ленина, 81) по вопросу проверки законности и результативности использования средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных в 2012 – 2013 годах Комитету дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска на возмещение затрат, связанных с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом объектов уличного освещения, в форме субсидий.

В результате проведения контрольного мероприятия выявлены нарушения, изложенные в акте Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск» по результатам контрольного мероприятия от 21.02.2014 г. № 3, требующие безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению. 

Руководствуясь статьёй 16 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьёй 17 Положения «О Контрольно-счётной палате муниципального образования «город Ульяновск», утверждённого решением Ульяновской Городской Думы от 18.01.2012 №2, Вам следует принять меры по устранению выявленных нарушений в сроки, указанные в приложении к настоящему предписанию, а также принять меры по привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших выявленные нарушения.

Информация о принятых по результатам рассмотрения предписания решениях и мерах (с приложением документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений и привлечение к ответственности должностных лиц) должна быть представлена в Контрольно-счётную палату муниципального образования «город Ульяновск» (432600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7) в срок до 06.04.2014г.

В соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 07.0.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания контрольно-счётного органа влечёт за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Ульяновской области.

В соответствии со статьёй 25.1. Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях» (Закон Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО) неисполнение или ненадлежащее исполнение предписаний контрольно-счётных органов муниципальных образований Ульяновской области, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей.


И. о. заместителя председателя
Контрольно-счётной палаты
муниципального образования
«город Ульяновск»                                                                И.Ю. Муганцева

СПРАВКА О ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ

 

№ п/п	Содержание нарушения со ссылкой на нормативный правовой акт, положения которого нарушены	Пункт заключения акта по результатам контрольного мероприятия	Предложения по устранению выявленных нарушений	Срок исполнения
1	2	3	4	5
1	В соответствии с п.2.2. Соглашения субсидии предоставляются при условия выполнения Получателем положения настоящего Соглашения. В нарушение п. 13 Порядка, п.3.3.2. Соглашения от 05.07.2012 № 006 проверке не представлены Акты приемки законченных ремонтом объектов по адресам: проспекту Авиастроителей (от пр. Генерала Тюленева до пр. Академика Филатова), проспекту Врача Сурова (от пр. Авиастроителей до парка Прибрежный. В соответствии с п. 4.4. Соглашения «В случае нарушений, выявленных при предоставлении субсидии, в случае неисполнения условий данного соглашения Получатель возвращает субсидии на лицевой счёт Главного распорядителя, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области. Далее субсидии подлежат возврату в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в установленном законодательном порядке». Комитет требования по возврату субсидий УМУП «Горсвет» не предъявлял.	6	Принять меры к исполнению п. 13 Порядка, п.3.3.2. Соглашения от 05.07.2012 № 006 в части   предоставления Актов приемки законченных ремонтом объектов по адресам: проспекту Авиастроителей (от пр. Генерала Тюленева до пр. Академика Филатова), проспекту Врача Сурова (от пр. Авиастроителей до парка Прибрежный, подтверждающих фактическое выполнение работ.	06.04.2014
2	По результатам визуального осмотра и контрольного обмера выполненных работ по ремонту сетей уличного освещения в п. Пригородный (Соглашение от 09.10.2012 № 010), проведенного комиссионно 15.01.2014 установлено, что на перекрестке ул. Фасадная – ул. Новая одна железобетонная опора освещения имеет отклонение от вертикальной оси.	6	В соответствии с п.3.3.6. Соглашения данное замечание подлежит устранению.	06.04.2014
3	По Соглашению от 10.04.2013 № 006 установлено следующее: В соответствии с графиком производства работ (Приложение № 4 к Соглашению) установлен срок выполнения до 10.2013г.  В соответствии с актом о приемке выполненных работ (КС-2) от 29.11.2013 № 10, справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) от 29.11.2013 № 10 и двухсторонним Актом подтверждающим фактическое выполнение работ по форме согласно Приложению к Порядку от 29.11.2013 установлено, что «Ремонт сетей уличного освещения в с. Баратаевка, ул. Мира, от въезда в с. Баратаевка до поворота на аэропорт» выполнен в нарушение п. 3.3.4. Соглашения. В соответствии п. 3.2.2 Соглашения Комитет вправе осуществлять контроль за соблюдением сроков выполнения работ в соответствии с графиком производства работ. Комитет принял выполненные работы позже срока указанного графиком производства работ (Приложение № 4 к Соглашению). Претензии в адрес УМУП «Горсвет» по факту не соблюдения срока проверке не представлены. Пояснения Комитета отсутствуют.	7	Комитету принимать своевременные меры по реализации порядка предоставления субсидий, в т.ч. по осуществлению надлежащего контроля за условиями исполнения порядка предоставления субсидий (возможно:  -утвердить  планы проверок проводимых работниками Комитета; - в случае выявления нарушений письменно информировать об этом получателя субсидий по исполнению условий порядка или принимать меры к возврату субсидий в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск»; -при разработке и утверждении местных нормативно-правовых актов о предоставлении субсидий предусматривать в них регламентацию вышеуказанных рекомендаций).	06.04.2014
4	По Соглашению от 06.09.2013 № 022 выполнен ремонт сетей уличного освещения в парке «Винновская роща», стоимостью затрат 781,701 тыс. руб. на объекте, не учтенном в Реестре муниципального имущества муниципального образования «город Ульяновск». Документ о приеме выполненных капитальным ремонтом сетей уличного освещения в парке «Винновская роща», стоимостью затрат 759,146 тыс. руб. в муниципальную казну города Комитетом проверке не представлен.	8	Принять меры по включению объекта в реестр муниципальной собственности муниципального образования «город Ульяновск».	06.04.2014