Предписание №4 от 21.01.2013 по результатам проведения контрольных мероприятий в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Физико-математический лицей №38 г.Ульяновска»

В соответствии с планом работы Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск», утверждённым распоряжением председателя Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск» от 16.02.2012г. № 8; поручением председателя Контрольно-счётной палаты  муниципального  образования «город Ульяновск»  от 30.11.2012г. №56  проведено контрольное мероприятие в  муниципальном автономном  общеобразовательном  учреждении «Физико-математический лицей №38 г.Ульяновска» (432071, г. Ульяновск, ул. Лесная, д. 12) по вопросу законности и результативности использования средств, выделенных в 2012 году на подготовку к новому учебному году, проведение ремонтных работ, реализацию комплекса мер по модернизации системы общего образования и реализацию муниципальных целевых программ, анализа уровня заработной платы.

В результате проведения контрольного мероприятия выявлены нарушения, изложенные в акте Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск» по результатам контрольного мероприятия от 29.12.2012 г. № 44, требующие безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению. 

Руководствуясь статьёй 16 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьёй 17 Положения «О Контрольно-счётной палате муниципального образования «город Ульяновск», утверждённого решением Ульяновской Городской Думы от 18.01.2012 №2, Вам следует принять меры по устранению выявленных нарушений в сроки, указанные в приложении к настоящему предписанию, а также принять меры по привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших выявленные нарушения.

Настоящее предписание вступает в силу со дня его подписания председателем Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск».

Информация о принятых по результатам рассмотрения предписания решениях и мерах (с приложением документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений и привлечение к ответственности должностных лиц) должна быть представлена в Контрольно-счётную палату муниципального образования «город Ульяновск» (432600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7) в течение 1 (одного) месяца со дня получения настоящего предписания.

 

Приложение: Справка о выявленных нарушениях 

 

 

Председатель
Контрольно-счётной палаты
муниципального образования
«город Ульяновск»                                                                А.А. Бармин

                                      

Приложение

к предписанию Контрольно-счётной палаты

муниципального образования «город Ульяновск»

от 21.01.2013г. № 4

 

 

«СПРАВКА О ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ»

 

№ п/п	Содержание нарушения со ссылкой на нормативный правовой акт, положения которого нарушены	Пункт заключения акта по результатам контрольного мероприятия	Предложения по устранению выявленных нарушений	Срок исполнения
1	2	3	4	5
1	В нарушение пункта 7 приказа Управления образования администрации города Ульяновска от  18.06.2012г. №1118 «Об использовании и целевом расходовании средств из областного бюджета Ульяновской области на модернизацию системы общего образования Ульяновской области учреждениями города Ульяновска в 2012 году» не учтены в смете расходов  субсидий из федерального бюджета, направленных  на приобретение оборудования для столовой,   следующие расходы на общую сумму 143,0 тыс.руб.: Ø      по договору  от 02.07.2012г. б/н с ООО «Волготоргсервис» на поставку, сборку, установку и пуско-наладку  технологического оборудования для пищеблока, в части   приобретения картофелечистки и стеллажа на общую сумму 35,0 тыс. руб.; Ø     по договору от 05.07.2012 г. б/н  с ООО «Волготоргсервис» на поставку технологического оборудования для столовой (шкафы холодильные, весы, водоумягчитель) на общую сумму 94,4 тыс. руб.; Ø     по договору от 09.08.2012 г. №194/2012  с ООО «Волготоргсервис» на поставку технологического оборудования для столовой (шпилька) на общую сумму 13,6 тыс. руб.	2	Производить расходы субсидий из федерального бюджета в соответствии со сметой; представить скорректированную  смету расходов.	21.02.2013 г.
2	В нарушение  приказа Министерства экономического развития РФ от 30.08.2011г. №424  «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества»  и решения Ульяновской Городской Думы  от 28.03.2012г. № 40 «Об установлении стоимости движимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования «город Ульяновск» и подлежащего учёту в реестре муниципального имущества» Лицеем   не были  предоставлены сведения в Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска об объектах учёта, приобретённых в рамках  реализации Программы «Развитие и модернизация образования в муниципальном образовании «город Ульяновск» на 2012-2015 годы» на общую сумму 5812,7 тыс.руб.	3	Предоставить сведения  об объектах учёта, приобретённых в рамках  реализации Программы «Развитие и модернизация образования в муниципальном образовании «город Ульяновск» на 2012-2015 годы» на общую сумму 5812,7 тыс.руб. в Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска.	21.02.2013г.
3	В целях реализации мероприятий Программы  «Школьные окна»  Лицеем заключен  договор  от 21.06.2012г. № 11  с ООО «Спецстройпроект»  на выполнение ремонтных работ по замене оконных блоков в здании Лицея  на общую сумму 5 485,0 тыс. руб. По результатам визуального осмотра оконных блоков и контрольных обмеров, проведенного 17.12.2012 г., установлены следующие замечания по качеству выполненных работ: -  в кабинетах 101, 111, 112, 200, 207 не отрегулирован «механизм открывания – закрывания» оконных блоков; - в кабинете 101 на подоконной доске имеется глубокая царапина; - в кабинетах 101, 112, 304  часть оконных блоков не до конца очищена от упаковочной плёнки; - в кабинете 304 негерметично выполнено примыкание подоконной доски к стене; - в малом спортивном зале негерметично прикреплён уголок к оконному блоку; - в кабинете 106 недостаточно уплотнена резина внутри стеклопакета и не промазаны стыки на примыкании оконного блока к оконному откосу; -  в кабинете 210 и в женском туалете на третьем этаже первого блока имеют место диагональные трещины на стеклопакетах;  - 35% оконных блоков установлено с загрязнёнными изнутри стеклопакетами. В соответствии с п. 8.7 договора от 21.06.12г. № 11 подрядчик предоставляет гарантию качества выполненных ремонтных работ в течение 5 лет. Таким образом, данные замечания подлежат устранению.	5	Осуществлять контроль по устранению выявленных замечаний по качеству ремонтных работ по замене оконных блоков в рамках гарантии в соответствии с договором.	Постоянно
4	По договору от 07.06.12г. № 11, заключенному между МАОУ " Физико-математический лицей № 38 г. Ульяновска" и ООО "Билдинг-сервис" на выполнение  работ по ремонту кровли в здании МАОУ "Физико-математический лицей № 38 г. Ульяновска", расположенном по адресу: г. Ульяновск, ул. Лесная,12., ценой договора в сумме 3 028,1 тыс. руб., выявлено следующее: Ø     По результатам визуального осмотра и контрольных обмеров, проведенного 19.12.2012 г., установлено, что устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к парапетам и дымовентиляционным каналам выполнено без обделки фартуками из оцинкованной стали и без закрепления их полосовой сталью. Ø     В актах о приемке выполненных работ (форма КС–2) из расценки ТЕР12-01-004-05 на устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к стенам и парапетам высотой более 600 мм с одним фартуком (поз. 15 акта №2; поз. 15 акта №3; поз. 13 акта №4) не вычтены материалы за невыполненные работы (сталь листовая оцинкованная и сталь полосовая), что привело к завышению сметной стоимости в сумме 66,8 тыс. рублей. Таким образом, денежные средства в сумме 66,8 тыс. руб. подлежат взысканию в пользу Лицея.	6	Принять меры по взысканию суммы излишне оплаченных денежных средств с ООО «Билдинг-сервис»  в размере  66,8 тыс. руб. в пользу Лицея.	21.02.2013г.
5	В нарушение  п.2.11. приложения №1 к  постановлению Главы города Ульяновска  от 30.10.2008г. № 8290 «О переводе  на отраслевую систему оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений муниципального образования «город Ульяновск» руководящим работникам Лицея (заместителям директора) установлена учебная нагрузка  более 9 часов в неделю без согласования с уполномоченным исполнительным  органом государственной власти в сфере образования. Общая сумма начисленных денежных средств, сверх  положенной учебной нагрузки заместителям директора составила 17 708,98 руб., в т.ч.  по 211 ст.-      13 601,37 руб., по 213 ст.- 4 107,61 руб.	8	Производить оплату труда сотрудникам в соответствии с постановлением Главы города Ульяновска Ульяновской области от 30.10.2008г. №8290 «О переводе на отраслевую систему оплаты труда работников муници-пальных образова-тельных учреждений муниципального образования «город Ульяновск».	Постоянно
6	В нарушение п.3. приложения № 2 к постановлению Главы города Ульяновска № 8290   учителю русского языка и литературы при определении должностного оклада не  был применён повышающий коэффициент, учитывающий сложность выполняемой работы К1=0,6 по второй профессиональной квалификационной группе четвертого квалификационного уровня «должности педагогических работников». Таким образом, был занижен размер должностного оклада, что привело к занижению сумм начисленной заработной платы. Общая сумма недоплат  по 211 ст. составила  2890,53 руб.	9	При определении должностных окладов  руководствоваться приложением № 2 к постановлению Главы города Ульяновска № 8290 «О переводе на отраслевую систему оплаты труда работников муниципальных  образовательных учреждений муниципального образования «город Ульяновск».	Постоянно
7	Приказами по Лицею  установлены ежемесячные доплаты сотрудникам за руководство методическими объединениями в размере 10%, данный вид доплат отсутствует в перечне доплат приложения № 1 к постановлению Главы города Ульяновска № 8290.  Общая сумма  неправомерно начисленных денежных средств за период с 01.01.2012г. по 31.10.2012г.  составила  44 100,3 руб., в т.ч. по 211 ст. – 33 871,2  руб., по 213 ст.- 10 229,10 руб.	10	Производить доплаты сотрудникам в соответствии с постановлением Главы города Ульяновска Ульяновской области от 30.10.2008г. №8290 «О переводе на отраслевую систему оплаты труда работников муници-пальных образова-тельных учреждений муниципального образования «город Ульяновск».	Постоянно
8	На основании приказов по Лицею произведена оплата за работу в выходные дни в двойном размере работникам Лицея, но в представленных табелях учёта рабочего времени на данных сотрудников выходные дни, подлежащие оплате, являются нерабочими. Таким образом, произведённые начисления оплаты труда за работу в выходные дни  без учёта рабочего времени являются необоснованными, общая сумма составила 3 358,43 руб., в т.ч. по 211 ст.- 2 579,44 руб., по  213 ст. – 778,99 руб.	11	Производить оплату труда за работу в выходные и праздничные дни в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании приказов и надлежаще оформленных табелей учёта рабочего времени	Постоянно
9	В нарушение пункта 7.3. приложения №1 к Постановлению Главы города Ульяновска   № 8290, штатные расписания  Лицея  на 01.01.2012г., 01.04.2012г., 01.09.2012г., 01.10.2012г.  не согласованы с Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск».	12	Согласовать штатные расписания с Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск».	18.02.2013г.