Представление №9 от 28.06.2021 по результатам проведённого контрольного мероприятия в в администрации города Ульяновска (МБУ "Стройзаказчик")


ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

 

28.06.2021                                                                                                       №9



В соответствии с пунктом 1.5. плана работы Контрольно-счётной палаты на 2021 год, поручением на проведение контрольного мероприятия от 25.02.2021 №4 Контрольно-счётной палатой проведено контрольное мероприятие в Муниципальном бюджетном учреждении «Стройзаказчик» по вопросу: проверки законности и результативности использования в 2020 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных администрации города Ульяновска на реализацию мероприятий муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «город Ульяновск» (национальный проект «Жилье и городская среда»).

В результате проведения контрольного мероприятия выявлены нарушения и недостатки, изложенные в акте о результатах проведённого контрольного мероприятия  от  02.06.2021 №9.

В этой связи, Вам необходимо рассмотреть настоящее представление и принять решения и меры по пресечению, устранению и предупреждению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба муниципальному образованию «город Ульяновск» или возмещению причинённого вреда, а также по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях и недостатках.

Информация о принятых мерах (с приложением документов, подтверждающих принятие таких решений и мер) должна быть представлена в Контрольно-счётную палату (432600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7) в течение одного месяца со дня получения настоящего представления.

Обязанность по уведомлению о принятых решениях и мерах предусмотрена статьёй 16 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Справка о выявленных нарушениях и недостатках, содержащая предложения по их пресечению, устранению и предупреждению приведена в приложении к настоящему представлению.

 

 

Приложение: на 19 л. в 1 экз.

 

 

Председатель

Контрольно-счётной палаты                                                    Н.В. Кузнецова

                                      М.П.

 

 

Экземпляр настоящего представления получил:

_______________ (___________________________________________________)

(собственноручно руководителем объекта контроля указывается дата получения предписания)

____________________________________________________________________

(собственноручно руководителем объекта контроля указываются фамилия, имя, отчество, проставляется подпись)

 

 


 

Приложение

к представлению

от 28.06.2021 №9


СПРАВКА

о выявленных нарушениях и недостатках

 

№ п/п

Содержание нарушения или недостатка, отражённого в акте о результатах проведённого контрольного мероприятия (со ссылкой на нормативный правовой акт, положения которого нарушены) Пункт раздела «Заключения» акта по результатам проведённого контрольного мероприятия

 

Предложение по пресечению, устранению и предупреждению выявленных нарушений и недостатков

1 2 3 4
Ремонт дворовых территорий в городе Ульяновске (ремонт дорожного покрытия проездов, устройство заездных карманов и парковочных мест, устройство тротуаров, восстановление газонов, валка деревьев, установка скамеек, урн, ограждения, ремонт уличного освещения) по муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «город Ульяновск» осуществлялся  по контракту от 27.03.2020 №0168200002420000694, заключенному с ООО «Стройцентр» ценой контракта  с учетом дополнительного соглашения в сумме 64 524,54357 руб. (далее – Контракт №694)
1

По данным бухгалтерского учета Учреждения за проверяемый период в рамках исполнения Контракта №694 согласно актам о приемке выполненных работ (КС-2) подрядчиком выполнено работ на общую сумму 64 524,54357 тыс. руб. Оплата за выполненные работы произведена Учреждением на основании актов о приемке выполненных работ (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3)   в общей сумме 64 524,54357 тыс. руб.

Справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) которые, применяются для расчетов за выполненные работы, оформлены в нарушение указаний по применению и заполнению форм по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, утвержденных постановлением Российского Статистического Агентства от 11.11.1999 №100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», а именно графа 4 и 5 справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) - стоимость работ и затрат не учитывают нарастающий итог стоимости работ с начала выполнения работ, включая отчетный период.
5

Осуществлять контроль, за оформлением Подрядчиком Справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3)  с учетом постановления Российского Статистического Агентства от 11.11.1999 №100 

2

В соответствии с п.7.3 Контракта №694 в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Проверкой своевременности исполнения обязательств по контракту установлено, что работы по ремонту дворовых территорий на общую сумму 3 293,08011 тыс. руб. выполнены позже установленного срока, или после 01.08.2020 года, в том числе:

- на сумму 3 118,6647 тыс. руб. по актам о приемке выполненных работ от 10.12.2020 (просрочено 130 день);

- на сумму 174,41541 тыс. руб. по акту о приемке выполненных работ от 22.12.2020 (просрочено 142 дня).

Проверкой исчислена неустойка за несвоевременный срок выполнения работ по вышеуказанному Контракту за период с 02.08.2020 по 22.12.2020 в сумме 60,95 тыс. руб. ((3 118,6647 тыс. руб. х 4,25%х1/300 х 130 дней)+(174,41541 тыс. руб. х 4,25%х1/300 х 142 дня)), предусмотренной п.7.3.1 Контракта №694.
5

Принять меры по взысканию указанной суммы неустойки.

Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Полбина, 61
По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 20.04.2021, установлено следующее:
 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

- на отремонтированном участке асфальтобетонного покрытия проезда вдоль жилого дома имеются следы устранения нарушений (недостатков), содержащихся в предписании об устранении нарушений МБУ «Стройзаказчик», асфальтобетонное покрытие площадью 44,5 м2, на восстановленном покрытии имеется дальнейшее разрушение верхнего слоя асфальтобетонного покрытия проезда на площади 0,05 м2;

-на отдельных участках асфальтобетонного покрытия тротуаров имеются трещины;

- место сопряжения асфальтобетонного покрытия тротуара с существующим асфальтобетонным покрытием имеет трещины, разрывы;
5.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

Учреждению принять меры к исполнению Подрядчиком п. 6.5. Контракта №694

 

 

 

- принятые к оплате п. 1, 2 по расценкам ТЕР 47-01-046-04 «Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли» и ТЕР 47-01-046-06 «Посев газонов вручную» акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 22.06.2020 №28 на общую сумму 11 893,23 руб. работы по восстановлению газона (п. 9.3. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий») после устройства пешеходной дорожки не выполнены на площади - 30 м2. Указанное нарушение подлежит устранению. 5.1.

 

Учреждению принять меры к устранению указанного нарушения.

 

Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Кузоватовская, 40
5

В нарушение п.1.5. ВСН42-85Р «Правил приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий» «Акт приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории» проверке не представлен. 5.2.

Представить в Контрольно-счётную палату заверенную копию «Акта приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории»

6

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 20.04.2021, установлено следующее:

-  4 (четыре) бортовых камня имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»).
5.2.

Учреждению принять меры к исполнению Подрядчиком п. 6.5. Контракта №694

Ремонт дворовой территории по адресу: пр-т Хо Ши Мина, 21, 23
7

По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 22.04.2021, установлено следующее:

На колодце ливневой канализации отсутствует люк чугунный, предусмотренный п. 25 акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 20.05.2020 №АКТ-13, сметной стоимостью 5 033,6 руб. Указанное нарушение подлежит устранению.
5.3.

Учреждению принять меры к  устранению указанного нарушения.

8

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 22.04.2021,  установлено следующее:

-в районе д. 21 по пр-ту Хо Ши Мина разрушен верхний слой асфальтобетонного покрытия тротуара на площади 5 м2;

на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проездов, тротуаров имеются трещины;

- бортовой камень в количестве 2 шт., расположенный возле детской площадки по пр-ту Хо Ши Мина 21, 23, не закреплен;

-на отдельных участках местного проезда пр-т Хо Ши Мина 21, 23 не заделаны швы между бортовыми камнями (п. 6.25 СП 82.13330 «Благоустройство территорий»);

- 2 (два) бортовых камня имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»);

на асфальтобетонном покрытии тротуаров выполнены ремонтные работы, в местах ремонта асфальтобетонное покрытие площадью 2 м2 обработано методом поверхностной обработки (битумом);

на отдельных участках асфальтобетонного покрытия тротуаров вследствие прорастания растительности происходит разрушение конструкции покрытия тротуаров.
5.3.

 

 

 

Учреждению принять меры к исполнению Подрядчиком п. 6.5. Контракта №694

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Промышленная, 26
По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 22.04.2021, установлено следующее:
9

- в местах сопряжения асфальтобетонного покрытия местного проезда с существующим асфальтобетонным покрытием имеются трещины;

- 3 (три) бортовых камня имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»)
5.5.

 

 

 

 

Учреждению принять меры к исполнению Подрядчиком п. 6.5. Контракта №694


10

-  принятые к оплате п. 1, 2 по расценкам ТЕР 47-01-046-04 «Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли» и ТЕР 47-01-046-06 «Посев газонов вручную» акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 22.06.2020 №22 на общую сумму 7 928,27 руб. работы по восстановлению газона (п. 9.3. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий») после устройства проезда не выполнены на площади - 20 м2. Указанное нарушение подлежит устранению. 5.5.

Учреждению принять меры к  устранению указанного нарушения.

Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Пушкарева, 58
11

В нарушение п.1.5. ВСН42-85Р «Правил приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий» «Акт приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории» проверке не представлен. 5.7.

Представить в Контрольно-счётную палату заверенную копию «Акта приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории»

Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Жигулевская, 66 и 70
По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 23.04.2021, установлено следующее:
12

-на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проездов, тротуаров имеются трещины;

4 (четыре) бортовых камня имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»);

- пешеходная дорожка имеет искажение профиля покрытия с разрушением асфальтобетонного покрытия и сеткой трещин на общей площади 4 м2;

- 5 (пять) бортовых камней имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»).
5.8.

 

 

Учреждению принять меры к исполнению Подрядчиком п. 6.5. Контракта №694

 

 

13

-  принятые к оплате п. 1, 2 по расценкам ТЕР 47-01-046-04 «Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли» и ТЕР 47-01-046-06 «Посев газонов вручную» акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 26.08.2020 №60 на общую сумму 11 893,23 руб. работы по восстановлению газона (п. 9.3. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий») после устройства проезда не выполнены на площади - 30 м2.Указанное нарушение подлежит устранению. 5.8.

Учреждению принять меры к  устранению указанного нарушения.

Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Кузоватовская, 50
14

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 20.04.2021, установлено следующее:

- на отдельных участках местного проезда, не заделаны швы между бортовыми камнями (п. 6.25 СП 82.13330 «Благоустройство территорий»);

- 10 (десять) бортовом камней имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»);

- на участке длиной 10 (десять) метров отсутствует примыкание асфальтобетонного покрытия пешеходной дорожки к бортовому камню;

- на асфальтобетонном покрытии тротуаров и пешеходных дорожек выполнены ремонтные работы, в местах ремонта асфальтобетонное покрытие площадью 15 м2 обработано методом поверхностной обработки (битумом).
5.9.

 

Учреждению принять меры к исполнению Подрядчиком п. 6.5. Контракта №694

 

 

Ремонт дворовой территории по адресу: пр-т 50-летия ВЛКСМ, 7
По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 20.04.2021,  установлено следующее:
15

- 1 (один) бортовой камень не закреплен;

- 3 (три) бортовых камня имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»);

- на отдельных участках местного проезда пр. 50 летия ВЛКСМ, 7 не заделаны швы между бортовыми камнями (п. 6.25 СП 82.13330 «Благоустройство территорий»).
5.10.

 

 

Учреждению принять меры к исполнению Подрядчиком п. 6.5. Контракта №694

 

 

 

16

- принятые к оплате п. 1, 2 по расценкам ТЕР 47-01-046-04 «Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли» и ТЕР 47-01-046-06 «Посев газонов вручную» акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 26.08.2020 №49 на общую сумму 3 964,99 руб.  работы по восстановлению газона (п. 9.3. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий») после устройства пешеходной дорожки не выполнены на площади - 10 м2. Указанное нарушение подлежит устранению. 5.10.

 

 

 

 

Принять меры к устранению указанного нарушения.

 

Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Корунковой, 12
17

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 23.04.2021,  установлено следующее:

-на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проездов, тротуаров имеются трещины;

-на участке длиной 10 (десять) метров отсутствует примыкание асфальтобетонного покрытия пешеходной дорожки к бортовому камню;

-примыкание вокруг решетки ливневой канализации из бетона выкрашивается;

- 3 (три) бортовых камня имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»).
 

 

 

5.11.

 

Учреждению принять меры к исполнению Подрядчиком п. 6.5. Контракта №694

 

Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Отрадная, 73
18

В нарушение п.1.5. ВСН42-85Р «Правил приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий» «Акт приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории» проверке не представлен. 5.12.

Представить в Контрольно-счётную палату заверенную копию «Акта приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории»

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 22.04.2021,  установлено следующее:
19

на отдельных участках асфальтобетонного покрытия тротуаров имеются трещины;

- разрушено примыкание из асфальтобетонного покрытия к входной группе мусоропровода на площади 1 м2;

- 2 (два) бортовых камня имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»).
5.12.

 

Учреждению принять меры к исполнению Подрядчиком п. 6.5. Контракта №694

 

20

принятые к оплате п. 1, 2 по расценкам ТЕР 47-01-046-04 «Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли» и ТЕР 47-01-046-06 «Посев газонов вручную» акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 20.05.2020 №18 на общую сумму 7 928,27 руб. работы по восстановлению газона (п. 9.3. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий») после устройства проезда не выполнены на площади - 20 м2. Указанное нарушение подлежит устранению. 5.12.

 

 

Принять меры к устранению указанного нарушения.

 

 

Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Октябрьская, 21а, 19а, ул. Полбина, 6а
По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 20.04.2021,  установлено следующее:
21

- на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проездов имеются трещины;

- 6 (шесть) бортовых камней имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»)
5.13.

Учреждению принять меры к исполнению Подрядчиком п. 6.5. Контракта №694

 

 

 

22

 

 

 

 

 

 

 

-принятые к оплате п. 1, 2 по расценкам ТЕР 47-01-046-04 «Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли» и ТЕР 47-01-046-06 «Посев газонов вручную» акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 26.08.2020 №47 на общую сумму 7 928,27 руб. работы по восстановлению газона (п. 9.3. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий») после устройства пешеходной дорожки не выполнены на площади - 20 м2. Указанное нарушение подлежит устранению. 5.13.

 

 

 

Принять меры к устранению указанного нарушения.

 

 

 

 

Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Жигулевская, 15
23

В нарушение п.1.5. ВСН42-85Р «Правил приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий» «Акт приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории» проверке не представлен. 5.14.

Представить в Контрольно-счётную палату заверенную копию «Акта приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории»

24

По результатам визуального осмотра , проведенного комиссионно 23.04.2021, установлено следующее:

-  на отдельных участках асфальтобетонного покрытия тротуаров имеются трещины.
5.14.

Учреждению принять меры к исполнению Подрядчиком п. 6.5. Контракта №694

 

Ремонт дворовой территории по адресу: пр-т Хо Ши Мина, 25, 13
25

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 22.04.2021,  установлено следующее:

- в районе подхода к Подъезду №3 по пр. Хо Ши Мина, д. 13 имеется искажение профиля покрытия с разрушением асфальтобетонного покрытия и сеткой трещин на общей площади 3 м2;

-3 (три) бортовых камня не закреплено;

- на отдельных участках местного проезда пр. Хо Ши Мина 25, 13 не заделаны швы между бортовыми камнями (п. 6.25 СП 82.13330 «Благоустройство территорий»).
5.15.

Учреждению принять меры к исполнению Подрядчиком п. 6.5. Контракта №694

 

Ремонт дворовых территорий в городе Ульяновске (ремонт дорожного покрытия проездов, устройство заездных карманов и парковочных мест, устройство тротуаров, восстановление газонов, валка деревьев, установка скамеек, урн, ограждения, ремонт уличного освещения) по муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «город Ульяновск» осуществлялся  по контракту от 27.03.2020 №0168200002420000697, заключенному с ООО «Стройцентр» ценой контракта  с учетом дополнительного соглашения в сумме 13 930,62944 руб. (далее - Контракт №697)
26

По данным бухгалтерского учета Учреждения за проверяемый период в рамках исполнения Контракта №697 согласно актам о приемке выполненных работ (КС-2) подрядчиком выполнено работ на общую сумму 13 930,62944 тыс. руб. Оплата за выполненные работы произведена Учреждением на основании актов о приемке выполненных работ (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3)   в общей сумме 13 930,62944 тыс. руб.

Справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) которые, применяются для расчетов за выполненные работы, оформлены в нарушение указаний по применению и заполнению форм по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, утвержденных постановлением Российского Статистического Агентства от 11.11.1999 №100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», а именно графа 4 и 5 справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) -    стоимость работ и затрат не учитывают нарастающий итог стоимости работ с начала выполнения работ, включая отчетный период.
6

Осуществлять контроль, за оформлением Подрядчиком Справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3)  с учетом постановления Российского Статистического Агентства от 11.11.1999 №100 

27

В соответствии с п. 7.3 Контракта №697 в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Проверкой своевременности исполнения обязательств по контракту установлено, что работы по ремонту дворовых территорий на общую сумму 7 597,30252 тыс. руб. выполнены позже установленного срока, или после 01.08.2020 года, в том числе:

-на сумму 6 837,2961 тыс. руб. по актам о приемке выполненных работ от 26.08.2020 (просрочено 25 дней);

-на сумму 291,49702 тыс. руб. по актам о приемке выполненных работ от 08.12.2020 (просрочено 128 дней);

-на сумму 468,5094 тыс. руб. по актам о приемке выполненных работ от 10.12.2020 (просрочено 129 дней).

Проверкой исчислена неустойка за несвоевременный срок выполнения работ по вышеуказанному Контракту за период с 02.08.2020 по 10.12.2020 в сумме 29,5 тыс. руб. ((6 837,2961 тыс. руб. х 4,25%х1/300 х 25 дней)+(291,49702 тыс. руб. х 4,25%х1/300 х 128 дня) + (468,5094 тыс. руб. х 5,5% х 1/300 х 129 дней), предусмотренной п.7.3.1 Контракта №697.
6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Принять меры по взысканию указанной суммы неустойки.

Ремонт дворовой территории по адресу: пр-т Нариманова, 53
По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 16.04.2021,  установлено следующее:
28

- 4 (четыре) бортовых камня имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»);

-на отдельных участках местного проезда не заделаны швы между бортовыми камнями (п. 6.25 СП 82.13330 «Благоустройство территорий»)
6.1.

 

 

 

Учреждению принять меры к исполнению Подрядчиком п. 6.5. Контракта №697

 

29

асфальтобетонное покрытие местного проезда вдоль металлических гаражей к мусорной площадке имеет разрушение верхнего слоя асфальтобетонного покрытия на площади 3 м2, на сумму 16 967,08 руб. Указанное нарушение подлежит устранению;

- принятые к оплате п. 1, 2 по расценкам ТЕР 47-01-046-04 «Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли» и ТЕР 47-01-046-06 «Посев газонов вручную» акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 10.12.2020 №42 на общую сумму 3 885,29 руб.  работы по восстановлению газона (п. 9.3. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий») после устройства пешеходной дорожки не выполнены на площади - 10 м2. Указанное нарушение подлежит устранению.
6.1.

 

 

 

 

 

 

Принять меры к устранению указанного нарушения.

 

Ремонт дворовой территории по адресу: пер. Брюханова, 1, 2
30

В нарушение ст. 9 Федерального закона №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» стоимость материалов на общую сумму 371,82204 тыс. руб., предусмотренных п. 60 акта о приёмке выполненных работ (КС-2) от 26.08.2020 №32 по ценам поставщика (пандус), не подтверждена первичными учётными документами. 6.2.

Представить в Контрольно-счётную палату заверенные копии первичных учетных документов.

31

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 21.04.2021, установлено следующее:

-отсутствует примыкание асфальтобетонного покрытия проезда к бортовому камню площадью 0,5 м2;

-15 (пятнадцать) бортовых камней имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»).
6.2.

Учреждению принять меры к исполнению Подрядчиком п. 6.5. Контракта №697

 

Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Ульяны Громовой, 1
По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 16.04.2021, установлено следующее:
32

- 4 (четыре) бортовых камня имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»);

- на отдельных участках местного проезда не заделаны швы между бортовыми камнями (п. 6.25 СП 82.13330 «Благоустройство территорий»).
6.3.

 

Учреждению принять меры к исполнению Подрядчиком п. 6.5. Контракта №697

 

 

 

33

-принятые к оплате п. 1, 2 по расценкам ТЕР 47-01-046-04 «Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли» и ТЕР 47-01-046-06 «Посев газонов вручную» акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 10.12.2020 №39 на общую сумму 3 885,29 руб.  работы по восстановлению газона (п. 9.3. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий») после устройства пешеходной дорожки не выполнены на площади - 10 м2. Указанное нарушение подлежит устранению. 6.3.

 

 

 

 

Учреждению принять меры к исполнению Подрядчиком п. 6.5. Контракта №697

 

 

Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Орджоникидзе, 53
По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 16.04.2021, установлено следующее:
34

-на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проезда, тротуаров имеются трещины;

2 (два) бортовых камня имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»);

- бортовой камень в количестве 2 шт, расположенный возле Подъезда №1 по ул.Орджоникидзе, 53, не закреплен.
6.4.

 

 

 

Учреждению принять меры к исполнению Подрядчиком п. 6.5. Контракта №697

35

-  принятые к оплате п. 1, 2 по расценкам ТЕР 47-01-046-04 «Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли» и ТЕР 47-01-046-06 «Посев газонов вручную» акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 26.08.2020 №16 на общую сумму 11 654,17 руб.  работы по восстановлению газона (п. 9.3. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий») после устройства пешеходной дорожки не выполнены на площади - 20 м2. Указанное нарушение подлежит устранению. 6.4.

 

 

Принять меры к устранению указанного нарушения.

36

на асфальтобетонном покрытии проезда в районе Подъезда №4 по ул. Орджоникидзе, 53 выполнены ремонтные работы, в местах ремонта асфальтобетонное покрытие площадью 12 м2 не восстановлено, что привело к неэффективному расходованию бюджетных средств (ст.34 Бюджетного кодекса РФ) на сумму 67 868,82 руб. Указанное нарушение подлежит устранению;

- на асфальтобетонном покрытии
6.4.

Не допускать неэффективное расходование бюджетных средств

37

- площадок в районе дома №53 по ул. Орджоникидзе выполнены работы по разборке асфальтобетонного покрытия для установки малых архитектурных форм, в местах ремонта асфальтобетонное покрытие площадью 0,4 м2 не восстановлено, что привело к неэффективному расходованию бюджетных средств (ст.34 Бюджетного кодекса РФ)  на сумму 16 700,09 руб. Указанное нарушение подлежит устранению. 6.4.

Не допускать неэффективное расходование бюджетных средств

Ремонт дворовых территорий в городе Ульяновске (ремонт дорожного покрытия проездов, устройство заездных карманов и парковочных мест, устройство тротуаров, восстановление газонов, валка деревьев, установка скамеек, урн, ограждения, ремонт уличного освещения) по муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «город Ульяновск» осуществлялся  по контракту от 27.03.2020 №0168200002420000699, заключенному с ООО «Стройцентр» ценой контракта  с учетом дополнительного соглашения в сумме 18 400,9728 руб. (далее - Контракт №699)
38

По данным бухгалтерского учета Учреждения за проверяемый период в рамках исполнения Контракта №699 согласно актам о приемке выполненных работ (КС-2) подрядчиком выполнено работ на общую сумму 18 400,9728 тыс. руб. Оплата за выполненные работы произведена Учреждением на основании актов о приемке выполненных работ (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3)   в общей сумме 18 400,9728 тыс. руб.

Справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) которые, применяются для расчетов за выполненные работы, оформлены в нарушение указаний по применению и заполнению форм по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, утвержденных постановлением Российского Статистического Агентства от 11.11.1999 №100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», а именно графа 4 и 5 справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) - стоимость работ и затрат не учитывают нарастающий итог стоимости работ с начала выполнения работ, включая отчетный период.
7

Осуществлять контроль, за оформлением Подрядчиком Справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3)  с учетом постановления Российского Статистического Агентства от 11.11.1999 №100 

39

Проверкой своевременности исполнения обязательств по контракту установлено, что работы по ремонту дворовых территорий на общую сумму 2 873,82 тыс. руб. выполнены позже установленного срока, или после 01.08.2020 года, в том числе:

-на сумму 2 572,89 тыс. руб. по актам о приемке выполненных работ от 26.08.2020 (просрочено 25 дней);

- на сумму 300,93  тыс. руб. по актам о приемке выполненных работ от 08.12.2020 (просрочено 128 дней).

Проверкой исчислена неустойка за несвоевременный срок выполнения работ по вышеуказанному Контракту за период с 02.08.2020 по 08.12.2020 в сумме 14,57 тыс. руб. ((2 572,89 тыс. руб. х 4,25%х1/300 х 25 дней)+(300,92901 тыс. руб. х 4,25%х1/300 х 128 дня),  предусмотренной п.7.3.1 Контракта №699.
7

 

 

 

 

 

 

 

 

Принять меры по взысканию указанной суммы неустойки.

Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Балтийская, 24, ул. Академика Павлова, 18
40

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 15.04.2021,  установлено следующее:

-на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проезда, тротуаров имеются трещины;

- в местах сопряжения асфальтобетонного покрытия тротуара с существующим асфальтобетонным покрытием имеются трещины.
7.1.

 

Учреждением принять меры к исполнению Подрядчиком п. 6.5. Контракта №699

 

 

Ремонт дворовой территории по адресу: ул. 40-летия Октября, 15
41

По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 15.04.2021, установлено следующее:

На колодце ливневой канализации отсутствует люк чугунный, предусмотренный п. 120 акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 20.05.2020 №31, сметной стоимостью 5 033,6 руб. Указанное нарушение подлежит устранению.
7.2.

 

 

Принять меры к устранению указанного нарушения.

 

42

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 15.04.2021,  установлено следующее:

на отдельных участках асфальтобетонного покрытия тротуаров имеются трещины;

- на асфальтобетонном покрытии площадью 34,43 м2 тротуаров, проездов в районе дома №15 по ул. 40-летия Октября выполнены ремонтные работы в рамках устранения нарушений (недостатков), содержащихся в предписании об устранении нарушений МБУ «Стройзаказчик»;

- 2 (два) бортовых камня имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»);

- на отдельных участках местного проезда по ул. 40-летия Октября, 15 не заделаны швы между бортовыми камнями (п. 6.25 СП 82.13330 «Благоустройство территорий»).                 
7.2.

 

 

 

 

 

Учреждением принять меры к исполнению Подрядчиком п. 6.5. Контракта №699

 

 

 

 

 

 

 

 

 

43

- принятые к оплате п. 124 по расценке ТЕР 47-01-046-04 «Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли» акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 20.05.2020 №31 на общую сумму 4 725,52 руб.  работы по восстановлению газона (п. 9.3. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий») после устройства ливневой канализации не выполнены на площади - 15 м2.Указанные нарушения подлежат устранению. 7.2.

 

Принять меры к устранению указанного нарушения.

 

Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Оренбургская, 30
По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 15.04.2021,  установлено следующее:
44 - на отдельных участках асфальтобетонного покрытия тротуаров имеются трещины. 7.3.  Учреждением принять меры к исполнению Подрядчиком п. 6.5. Контракта №699
45

принятые к оплате п. 1, 2 по расценкам ТЕР 47-01-046-04 «Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли» и ТЕР 47-01-046-06 «Посев газонов вручную» акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 20.05.2020 №11 на общую сумму 5 945,81 руб.  работы по восстановлению газона (п. 9.3. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий») после устройства пешеходной дорожки не выполнены на площади - 15 м2. Указанное нарушение подлежит устранению. 7.3.

 

 

 

 

Принять меры к устранению указанного нарушения.

 

Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Металлистов, 21
46

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 15.04.2021,  установлено следующее:

-на отдельных участках асфальтобетонного покрытия тротуаров имеются трещины.
7.4.

Учреждением принять меры к исполнению Подрядчиком п. 6.5. Контракта №699

 

Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Нахимова, 13
47

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 15.04.2021, установлено следующее:

-на отдельных участках асфальтобетонного покрытия тротуаров имеются трещины.
7.5.

Учреждением принять меры к исполнению Подрядчиком п. 6.5. Контракта №699

 

Ремонт дворовых территорий в городе Ульяновске (ремонт дорожного покрытия проездов, устройство заездных карманов и парковочных мест, устройство тротуаров, восстановление газонов, валка деревьев, установка скамеек, урн, ограждения, ремонт уличного освещения) по муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «город Ульяновск» осуществлялся  по контракту от 27.03.2020 №0168200002420000700, заключенному с ООО «Стройцентр» ценой контракта  с учетом дополнительного соглашения в сумме 6 796,17114 руб. (далее - Контракт №700)
Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Локомотивная, 68.
48

По данным бухгалтерского учета Учреждения за проверяемый период в рамках исполнения Контракта №700 согласно актам о приемке выполненных работ (КС-2) подрядчиком выполнено работ на общую сумму 6 796,17114 тыс. руб. Оплата за выполненные работы произведена Учреждением на основании актов о приемке выполненных работ (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3)   в общей сумме 6 796,17114 тыс. руб.

Справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) которые, применяются для расчетов за выполненные работы, оформлены в нарушение указаний по применению и заполнению форм по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, утвержденных постановлением Российского Статистического Агентства от 11.11.1999 №100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», а именно графа 4 и 5 справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) - стоимость работ и затрат не учитывают нарастающий итог стоимости работ с начала выполнения работ, включая отчетный период.
8.

Осуществлять контроль, за оформлением Подрядчиком Справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3)  с учетом постановления Российского Статистического Агентства от 11.11.1999 №100 

49

Проверкой своевременности исполнения обязательств по контракту установлено, что работы по ремонту дворовых территорий на общую сумму 1 100,6038 тыс. руб. выполнены позже установленного срока, или после 01.08.2020 года по актам о приемке выполненных работ от 26.08.2020 (просрочено 25 дней).

Проверкой исчислена неустойка за несвоевременный срок выполнения работ по вышеуказанному Контракту за период с 02.08.2020 по 25.08.2020 в сумме 3,9 тыс. руб. ((1 100,6038 тыс. руб. х 4,25%х1/300 х 25 дней), предусмотренной п.7.3.1 Контракта №700.
8.

 

 

 

 

 

Принять меры по взысканию указанной суммы неустойки.

50

В нарушение п.1.5. ВСН42-85Р «Правил приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий» «Акт приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории» проверке не представлен. 8.1.

Представить в Контрольно-счётную палату заверенную копию «Акта приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории»

51

В нарушение ст. 9 Федерального закона №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» стоимость материалов на общую сумму 716,97337 тыс. руб., предусмотренные п. 13 акта о приёмке выполненных работ (КС-2) от 06.08.2020 №10 по ценам поставщика (светильники), не подтверждена первичными учётными документами. 8.1.

Представить в Контрольно-счётную палату заверенные копии первичных учетных документов.

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 21.04.2021, установлено следующее:
52

- не убран строительный мусор с прилегающей к проезду территории;

-  на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проезда, тротуаров имеются трещины;

бортовой камень в количестве 1 шт., расположенный в дворовой территории по ул. Локомотивная, 68, не закреплен;

-  3 (три) бортовых камня имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»);

-  на асфальтобетонном покрытии площадки прилегающей к дворовой территории выполнена установка малых архитектурных форм, металлического ограждения. После завершения работ в местах установки общей площадью 0,6 м2 асфальтобетонное покрытие заменено на бетонное.

В соответствии с п. 11.35 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных постановлением администрации города Ульяновска от 01.06.2017 №1406, на восстанавливаемом участке работ следует применять тип «дорожной одежды», существовавший до проведения земляных работ.
8.1.

Учреждением принять меры к исполнению Подрядчиком п. 6.5. Контракта №700

53

- принятые к оплате п. 1, 2 по расценкам ТЕР 47-01-046-04 «Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли» и ТЕР 47-01-046-06 «Посев газонов вручную» акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 26.08.2020 №4 на общую сумму 15 638,04 руб.  работы по восстановлению газона (п. 9.3. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий») после устройства пешеходных дорожек не выполнены на площади - 50 м2. Указанное нарушение подлежит устранению. 8.1.

Принять меры к устранению указанного нарушения.

 

 

Руководитель
контрольного мероприятия                                                             Т.Н. Кузнецова