Отчёт о результатах проведённого контрольного мероприятия в Управлении дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (акт от 21.10.2019 № 13)

Ссылки

Отчёт о результатах проведённого контрольного мероприятия в Управлении дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (акт от 21.10.2019 № 13)

ОТЧЁТ

о результатах проведённого контрольного мероприятия

Проверка законности и результативности использования средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных в 2018 году Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства и повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании «город Ульяновск» на ремонт автомобильных дорог (в том числе аудит закупок) (акт от 21.10.2019 №13).

Основание для проведения контрольного мероприятия:

- пункт 1.12. Плана работы Контрольно-счётной палаты на 2019 год, утверждённый Распоряжением Председателя Контрольно-счётной палаты от 29.12.2018 №65;

- поручение председателя Контрольно-счётной палаты на проведение контрольного мероприятия от 19.08.2019 №12.

Цель (предмет) контрольного мероприятия: Проверка законности и результативности использования средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных в 2018 году Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства и повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании «город Ульяновск» на ремонт автомобильных дорог (в том числе аудит закупок).

Объект (объекты) контроля: Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (далее – Управление).

Проверяемый период деятельности: 2018-2019 г. г.

Срок проведения контрольного мероприятия: с 21.08.2019 по 27.09.2019

Объём проверенных денежных средств: 301 945,734 тыс. руб.

Общая денежная сумма нарушений: 53 561,0774 тыс. руб., в том числе в соответствии с Классификатором нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), одобренного Коллегией Счётной палаты Российской Федерации от 18.12.2014 (по группам нарушений):

- нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок и закупок отдельными видами юридических лиц (группа 4) – 53 561,0774 тыс. руб. (47 нарушений).

Результаты контрольного мероприятия, выявленные нарушения, недостатки:

1.Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ульяновска в 2018-2019 годах осуществлялся на основании:

-Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 №319 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ульяновской городской агломерации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги», включенной в качестве аналитического приложения в состав государственной программы Ульяновской области от 11.09.2013 №37/419-П (далее – Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Ульяновской городской агломерации);

-Соглашения от 07.03.2018 №111 (далее – Соглашение №111) о направлении в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» субсидий на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках государственной программы Ульяновской области «Развития транспортной системы Ульяновской области» на 2014-2020 годы, на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание (установку дорожных знаков и нанесение горизонтальной разметки) автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на них, в том числе на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, велосипедных дорожек и велосипедных парковок, и Соглашения от 07.02.2017 №108-17-2018-021, заключено между Федеральным дорожным агентством и Правительством Ульяновской области о предоставлении иного межбюджетного трансферта на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» бюджету Ульяновской области из федерального бюджета, в объеме указанном в п.2.1.Соглашения №111, а именно общий объём бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете муниципального образования «город Ульяновск» на финансовое обеспечение расходных обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, составляет в 2018 году 900 000,0 тыс. руб., из которых 450 000,0 тыс. руб. – средства федерального бюджета; 280 000,0 тыс. руб. – средства бюджета Ульяновской области; 170 000 тыс. руб. – средства бюджета муниципального образования «город Ульяновск», 07.06.2018 Соглашение №111 расторгнуто;

-Соглашения от 18.06.2018 №204 (далее – Соглашение №204) о направлении в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» иного бюджетного трансферта на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках государственной программы ульяновской области «Развитие транспортной системы Ульяновской области» на 2014-2020 годы, на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и социальных объектов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов и социальным объектам населённых пунктов, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание (установку дорожных знаков и нанесение горизонтальной разметки) автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на них, в том числе на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твёрдым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, велосипедных дорожек и велосипедных парковок, и Соглашения от 07.02.2018 №108-17-2018-021, заключенному между Федеральным дорожным агентством и Правительством Ульяновской области о предоставлении иного межбюджетного трансферта на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», бюджету Ульяновской области из федерального бюджета, в объеме указанном в п.2.1.Соглашения №204, а именно общий объём бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете муниципального образования «город Ульяновск» на финансовое обеспечение расходов обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, составляет в 2018 году 450 445,0 тыс. руб., из которых 280 445,0 тыс. руб. – средства бюджета Ульяновской области; 170 000 тыс. руб. – средства бюджета муниципального образования «город Ульяновск».

2.Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области уведомлениями по расчётам между бюджетами Управлению на проведение мероприятий в рамках реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие транспортной системы Ульяновской области» на 2014 - 2020 годы», утвержденной Постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013г. №37/419-П (с изменениями и дополнениями) доведены субсидии:

В 2018 году

-из федерального бюджета по разделу 0409 целевой статье 24001L3900 виду расходов 244 с кодом цели 18-А40 в общей сумме 432 732,81657 тыс. руб., из областного бюджета по разделу 0409 целевой статье 24001L3900 виду расходов 244 с кодом цели 9002252 в общей сумме 264 572,31905 тыс. руб.

-Финансовым управлением администрации города Ульяновска по разделу 0409 целевой статье 24001L3900 виду расходов 244 уведомлением были доведены бюджетные ассигнования с учетом изменений в общей сумме 161 810,43455 тыс. руб.

В 2019 году по состоянию на 25.09.2019

-из федерального бюджета по разделу 0409 целевой статье 240R153930 виду расходов 244 с кодом цели 19-Е37 в общей сумме 200 000,00 тыс. руб., из областного бюджета по разделу 0409 целевой статье 240R153930 виду расходов 244 с кодом цели 9002252 в общей сумме 260 000,00 тыс. руб.

-Финансовым управлением администрации города Ульяновска по разделу 0409 целевой статье 240R153930 виду расходов 244 уведомлением были доведены бюджетные ассигнования с учетом изменений в общей сумме 116 455,06 тыс. руб.

3.В целях реализации мероприятий 2018 - 2019 годов по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ульяновска в 2018 - 2019 годах, заключены муниципальные контракты в количестве - 4 шт, на общую сумму 1 649 607,45931 тыс. руб.:

-Муниципальный контракт от 18.05.2017 № 25 (далее – Контракт № 25) с ООО «Элитстрой» на сумму 382 371,49168 тыс. руб. (в том числе НДС).

-Муниципальный контракт от 10.05.2018 №3 с ООО «Автодоринжиринг» (далее – Контракт № 3) на сумму 262 797,95764 тыс. руб. (в том числе НДС).

- Муниципальный контракт от 10.05.2018 №4 с ООО «Воддорстрой» (далее – Контракт № 4) на сумму 497 709,514 тыс. руб. (в том числе НДС).

- Муниципальный контракт от 10.05.2018 №5 с ООО «АВТОДОР» на сумму 506 728,49599 (далее – Контракт № 5) (в том числе НДС).

Для проведения строительно-технической экспертизы по проверке качества выполненного ремонта автомобильных дорог и сооружений на них, находящихся на территории муниципального образования «город Ульяновск», на соответствие проектным данным и требованиям государственных норм и стандартов действующих на территории РФ, Контрольно-счётная палата заключила муниципальный контракт от 26.07.2019 №0368300000119000606 с Испытательной лабораторией Научно-производственного центра ООО «ОНИКС» (далее – муниципальный контракт №606), имеющей аккредитацию в системе «СовАсК», (аттестат № SSAQ 000.10.1.0007) (результаты экспертизы Приложение №27 к акту).

Проверка проведена по ремонту дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ульяновска.

Результаты проведенной проверки (экспертизы) по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ульяновска в 2018 году, отражены в акте о результатах проведенного контрольного мероприятия от 08.11.2018 №17.

3.1.По Контракту № 25 заключенному с ООО «Элитстрой» на сумму 382 371 491,68 тыс. руб. (в том числе НДС).

В соответствии с Соглашением о расторжении муниципального контракта №25 от 18.05.2017, на момент подписания Соглашения ООО «Элитстрой» выполнены работы по Контракту на общую сумму 344 863,89148 тыс. руб.

Согласно п. 7.3. раздела 7 Контракта № 25 «Гарантийный срок нормативной эксплуатации Объектов устанавливается в Гарантийном паспорте, оформленном на каждый объект с даты подписания сторонами Акта о приемке выполненных работ, но не менее 4 лет».

Общий срок выполнения работ по Контракту № 25, в соответствии с п.3.1. Контракта № 25 установлен с момента заключения контракта до 30.09.2018г., в соответствии с Графиком выполнения работ, адресным перечнем 13 (тринадцати) объектов ремонта, в том числе:

- в 2017 году – с момента заключения настоящего контракта по 30.09.2017;

- в 2018 году – с 01.05.2018 по 30.09.2018.

Приказом Управления от 18.05.2017 №86/2 «О закреплении куратора по муниципальному контракту от 18.05.2017 №25» осуществление контроля по ремонту автомобильных дорог города Ульяновска, в рамках заключенного Контракта №25 закреплено за начальником отдела ремонта и содержания дорожного хозяйства Управления – Глебовым Д.Г.

Оплата за выполненные работы по Контракту №25 осуществлена платежными поручениями в общей сумме 344 863,89148 тыс. руб. на основании актов о приемке выполненных работ (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) на общую сумму 344 863,89148 тыс. руб.

3.1.1.Ремонт проезжей части по ул. Радищева (участок от ул. Тухачевского в направлении ул. Спасской) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 33 056,750 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт проезжей части по ул. Радищева (от ул. Тухачевского в направлении ул. Спасская) в Ленинском районе города Ульяновска» принят в эксплуатацию 15.09.2018 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам контрольного обмера проведенного комиссионно 24.09.2019 отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2) не установлено.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 24.09.2019 установлено следующее:

-В районе д. 4, 7б ул. Радищева после работ на колодце инженерных коммуникаций примыкание асфальтобетонного покрытия проезжей части к крышке люка инженерных коммуникаций не восстановлено;

-На совмещенных трамвайных путях с дорожным покрытием автомобильной дороги по ул. Радищева, в местах отсутствия прямолинейности рельс из-за динамических перемещений при движении трамвайных вагонов происходит деформация колесными парами верхнего слоя асфальтобетонного покрытия вдоль головки рельс.

Выявленные в ходе контрольного мероприятия замечания, касающиеся качества выполненных работ, должны быть устранены Подрядчиком в исполнение п. 7.4. Контракта №25 «Если в период гарантийной эксплуатации Объектов выявлены недостатки/дефекты по качеству работ по вине Подрядчика, то последний обязан их устранить за свой счет и в согласованные с Заказчиком сроки. Объем дефектов определяется визуально».

3.2. По Контракту №3 с ООО «Автодоринжиниринг» на сумму 262 797,95764 тыс. руб. (в том числе НДС).

Срок выполнения работ по Контракту №3, установлен с момента заключения муниципального контракта до 01.09.2019, в том числе: 2018 г. – с момента заключения контракта до 15.09.2018 г., 2019 г. – с 01.04.2019 до 01.09.2019.

Приказом Управления от 10.05.2018 №65 «О закреплении куратора по муниципальному контракту от 10.05.2018 №3» осуществление контроля по ремонту автомобильных дорог города Ульяновска, в рамках заключенного Контракта №3 закреплено за экспертом отдела ремонта и содержания дорожного хозяйства Управления – Кутузовым А.Е.

Согласно п. 6.3. раздела 6 Контракта №3 «Гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ в соответствии с отраслевым дорожным методическим документом Федерального дорожного агентства Росавтодор ОДМ 218.6.029-2017 устанавливается согласно Гарантийному паспорту».

Дополнительные соглашения, протоколы совещаний на изменения объемов работ проверке не представлены.

Оплата за выполненные работы по Контракту №3 осуществлена платежными поручениями в общей сумме 110 729,57723 тыс. руб. на основании актов о приемке выполненных работ (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) на общую сумму 110 729,57723 тыс. руб.

2018 год

3.2.1. Ремонт автомобильной дороги по ул. Врача Михайлова (от пр-да Сиреневый до ул. Деева) в Заволжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 52 306,991 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по ул. Врача Михайлова (от пр-да Сиреневый до ул. Деева) в Заволжском районе города Ульяновска» принят в эксплуатацию 30.11.2018 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам контрольного обмера проведенного комиссионно 10.09.2019 отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2) не установлено.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 10.09.2019 установлено следующее:

-В р-не д.33, д.45 по ул. Врача Михайлова на асфальтобетонном покрытии дорожного полотна автомобильной дороги имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

-В р-не остановки общественного транспорта «Проезд Сиреневый» после выполнения работ в нарушение п.11.35. раздел 11 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных постановлением администрации города Ульяновска от 01.06.2017 №1406), проведены работы на инженерных коммуникациях с заменой, а/б покрытия на бетонное.

3.2.2. Ремонт автомобильной дороги подъезда к Императорскому мосту в Железнодорожном районе г. Ульяновска, сметной стоимостью работ 15 206,119 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги подъезда к Императорскому мосту в Железнодорожном районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 30.11.2018 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам контрольного обмера и визуального осмотра проведенного комиссионно 10.09.2018, отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2) и замечаний по качеству выполненных работ не установлено.

3.2.3. Ремонт автомобильной дороги по ул. Карбышева (от пр-та Ленинского Комсомола до бул. Киевский) в Заволжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью работ 33 516,392 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по ул. Карбышева (от пр-та Ленинского Комсомола до бул. Киевский) в Заволжском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 30.11.2018 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 10.09.2019 установлено следующее:

-В р-не д.20, д.6 по ул. Карбышева на асфальтобетонном покрытии дорожного полотна автомобильной дороги имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

-В р-не д.8 по ул. Карбышева после установки бортового камня не выполнено примыкание на площади 1,5 м2 (шириной 10 см, длиной 15 м) из асфальтобетона к дорожному покрытию автомобильной дороги стоимостью работ 1,3 тыс. руб.

Выявленные в ходе контрольного мероприятия замечания, касающиеся качества выполненных работ, должны быть устранены Подрядчиком в исполнение п. 6.5. Контракта №3 «Если в период гарантийной эксплуатации Объектов выявлены недостатки/дефекты по качеству работ по вине Подрядчика, то последний обязан их устранить за свой счет и в согласованные с Заказчиком сроки. Объем дефектов определяется визуально».

2019 год.

3.2.4. Ремонт автомобильной дороги по ул. Волжская (от ул. Одесская до Димитровградского шоссе) в Заволжском районе г. Ульяновска:

Согласно Локальной сметы №02-01-22, сметной стоимостью 33 897,232 тыс. руб., предусмотрено «Устройство покрытия толщ. 6,0 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 2,5-2,9 т/м3 (ЩМА-15 на ПБВ» в объеме – 15 989,0 м2.

Отборы проб асфальтобетонных образцов из отремонтированного дорожного покрытия проводились 04.09.2019 Испытательной лабораторией Научно-производственного центра ООО «ОНИКС» по муниципальному контракту №606 (акт отбора №4 от 04.09.2019).

По результатам испытаний 6 (шести) проб (по адресам: ул. Волжская, 107 (акт отбора №4.1.), 89 (акт отбора №4.2.), 75 (акт отбора №4.3.), 59 (акт отбора №4.4.), 1 (акт отбора №4 5.), 20 (акт отбора №4.6.)), установлено следующее:

-Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем удовлетворительное.

-Среднее отклонение толщины верхнего слоя асфальтобетонного покрытия от проектных значений в допустимых пределах (СП78.13330.2012 приложение А таблица А.1 пункт 2.3.1 «Не более 10% результатов определений могут иметь отклонения от проектных значений до ±10 мм, остальные до ±5 мм») - фактическая средняя толщина уложенного слоя 6,0 см.

-В пробе №4.1 толщина слоя составила – 5,4 см, что ниже допустимых требований СП78.13330.2012 и может повлечь завышение стоимости выполненных работ на сумму 7 387,06916 тыс. руб. Управлению в соответствии с п. 5.5. Контракта №3 принять меры к исполнению Подрядчиком условий п.5.6. Контракта №3 и выполнению работ в соответствии требованиями технического задания, проектно-сметной документации.

-Показатель водонасыщения щебеночно-мастичного асфальтобетона в покрытии во всех отобранных пробах соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 таблица 2.

-Щебеночно-мастичная асфальтобетонная смесь по показателю водонасыщения и пределам прочности на сжатие при 20⁰ и 50⁰С и водостойкости при длительном водонасыщении соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 таблица 2 во всех отобранных пробах.

-В пробах №4.1-№4.5 конструкционный материал верхнего слоя покрытия по зерновому составу минеральной части соответствует требованиям ГОСТ 31015-2002 для типа ЩМА-15. В пробе №4.6 общее содержание щебня соответствует требованиям ГОСТ31015-2002, однако не соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 по содержанию щебня с размерами зерен крупнее 15 мм ЩМА-15 (фактический проход составил 80,2% при требовании 90-100%). Выполненные работы на сумму 7 387,06916 тыс. руб. не соответствуют установленным требованиям технического задания, проектно-сметной документации.

3.2.5. Ремонт автомобильной дороги по ул. Одесская (от ул. Деева до ул. Волжская) в Заволжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 12 439,784 тыс. руб.:

Согласно Локальной сметы №02-01-23, сметной стоимостью 12 439,784 тыс. руб., предусмотрено «Устройство покрытия толщ. 6,0 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 2,5-2,9 т/м3 (ЩМА-15 на ПБВ» в объеме – 5 951,5 м2.

По результатам испытаний 2 (двух) проб (по адресам: ул. Одесская, 15Б (акт отбора №5.1.), 12 (акт отбора №5.2.)), установлено следующее:

-Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем удовлетворительное.

-Конструкционный материал верхнего слоя покрытия по зерновому составу минеральной части соответствует требованиям ГОСТ 31015-2002 для типа ЩМА-15 во всех отобранных пробах.

3.2.6.Ремонт автомобильной дороги по ул. Деева в Заволжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 25 803,549 тыс. руб.:

Согласно Локальной сметы №02-01-26, сметной стоимостью 25 803,549 тыс. руб., предусмотрено «Устройство покрытия толщ. 6,0 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 2,5-2,9 т/м3 (ЩМА-15 на ПБВ» в объеме – 14 018,0 м2.

По результатам испытаний 4 (четырех) проб (по адресам: ул. Деева, 5 (акт отбора №6.1.), 24 (акт отбора №6.2.), 29 (акт отбора №6.3), 5 (ось) (акт отбора №6.4)), установлено следующее:

-Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем удовлетворительное.

-В пробе №6.3 толщина слоя составила – 7,1 см, что выше допустимых требований СП78.13330.2012.

-водонасыщения щебеночно-мастичного асфальтобетона в покрытии во всех отобранных пробах соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 таблица 2.

3.3.По Контракту №4 с ООО «Воддорстрой» на сумму 497 709,514 тыс. руб. (в том числе НДС).

Срок выполнения работ по Контракту №4, установлен с момента заключения муниципального контракта до 01.09.2019, в том числе: 2018 г. – с момента заключения контракта до 15.09.2018 г., 2019 г. – с 01.04.2019 до 01.09.2019.

Общая стоимость работ по Контракту №4 определена согласно Расчету цены контракта (Приложение №1 к Контракту №4) и Сметной документацией (Приложение №2 к Контракту №4) и составляет 497 709,514 тыс. руб.

Приказом Управления от 10.05.2018 №64 «О закреплении куратора по муниципальному контракту от 10.05.2018 №4» осуществление контроля по ремонту автомобильных дорог города Ульяновска, в рамках заключенного Контракта №4 закреплено за начальником отдела ремонта и содержания дорожного хозяйства Управления – Глебова Д.Г.

Согласно п. 6.3. раздела 6 Контракта №4 «Гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ в соответствии с отраслевым дорожным методическим документом Федерального дорожного агентства Росавтодор ОДМ 218.6.029-2017 устанавливается согласно Гарантийному паспорту».

Протоколами технического совещания от 10.08.2018 (в количестве 4 шт, по каждому адресу выполнения работ), утвержденными временно исполняющим обязанности заместителя Главы города – начальником Управления по строительству администрации города Ульяновска и согласованными Министром промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, решили: внести изменения в проектно-сметную документацию согласно фактически выполненных объемов работ в пределах цены контракта.

Дополнительные соглашения на изменения объемов работ проверке не представлены.

Оплата за выполненные работы по Контракту №4 осуществлена платежными поручениями в общей сумме 246 432,03181 тыс. руб. на основании актов о приемке выполненных работ (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) на общую сумму 246 432,03181 тыс. руб.

2018 год

3.3.1. Ремонт автомобильной дороги по ул. Локомотивная (от ул. Инзенская до пр. Гая с трамвайными путями по ул.Инзенская) в Железнодорожном районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 35 512,865 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по ул. Локомотивная (от ул. Инзенская до пр. Гая с трамвайными путями по ул. Инзенская) в Железнодорожном районе города Ульяновска» принят в эксплуатацию 30.11.2018 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам контрольного обмера проведенного комиссионно 17.09.2019 отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2) не установлено.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 17.09.2019 установлено следующее:

-В месте пандуса пешеходного перехода на уложенной тактильной плитке (0,45см х 0,45см) в количестве - 5 шт, разрушены рифы (отдельные тактильные элементы) (ГОСТ Р 52875 ― 2018 Национальный стандарт РФ. Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению);

-На отдельных участках отремонтированного дорожного покрытия имеется неоднородность верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (п.12.3.13 СП78.13330.2012 актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги»);

-В р-не д.199 по ул. Локомотивная отсутствует крепление секции перильного ограждения (пешеходного перехода), разрушено асфальтобетонное покрытие тротуара площадью 0,2 м2.

3.3.2. Ремонт автомобильной дороги по проспекту Гая (от ул. Локомотивная до ул. Варейкиса) в Железнодорожном районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 96 121,539 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по проспекту Гая (от ул. Локомотивная до ул. Варейкиса) в Железнодорожном районе города Ульяновска» принят в эксплуатацию 30.11.2018 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам контрольного обмера проведенного комиссионно 18.09.2019 отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2) не установлено.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 18.09.2019 установлено следующее:

- На отдельных участках отремонтированного дорожного покрытия имеется неоднородность верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (п.12.3.13 СП78.13330.2012 актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги»);

-На асфальтобетонном покрытии дорожного полотна автомобильной дороги имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

-В р-не д.29 по пр-ту Гая бортовые камни в количестве – 5 шт установлены с отклонением от вертикальной оси;

-В районе перекрестка пр-т Гая и ул. Локомотивная, д.72 по пр-т Гая отсутствует ровность примыкания асфальтобетонного покрытия проезжей части к крышке люка инженерных коммуникаций, на перекрестке пр-та Гая и ул. Луначарского разрушено примыкание вокруг люков ливневой канализации.

3.3.3.Ремонт автомобильной дороги по ул. Хрустальная (от ул. Варейкиса до пр-та Гая) в Железнодорожном районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 54 542,916 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по ул. Хрустальная (от ул. Варейкиса до пр-та Гая) в Железнодорожном районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 30.11.2018 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 17.09.2019 установлено следующее:

- На отдельных участках отремонтированного дорожного покрытия имеется неоднородность верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (п.12.3.13 СП78.13330.2012 актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги»);

- На асфальтобетонном покрытии дорожного полотна автомобильной дороги имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

- В р-не д.16, д.20 по ул. Хрустальная заделка швов цементным раствором между установленными бортовыми камнями частично отсутствует (п.6.25 СП82.13330 «СНиП III-10-75 Благоустройство территории»);

-В р-не д.38 по ул. Хрустальная после проведения работ на инженерных коммуникациях не восстановлено: асфальтобетонное покрытие тротуара на площади 9,0 м2, поребрик в количестве – 9 шт.

- В р-не д.38, 40а, 52 после ремонта проезжей части асфальтобетонного покрытия на инженерных коммуникациях проведены работы. После завершения работ асфальтобетонное покрытие восстановлено, без учета требований, указанных в разделе 11 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных постановлением администрации города Ульяновска от 01.06.2017 №1406 на общей площади 72 м2, в р-не д.38 по ул. Хрустальная в месте заделанной раскопки имеется провал.

3.3.4. Ремонт автомобильной дороги по ул. Ефремова (от ул. Камышинская до ул. Богдана Хмельницкого) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 61 279,525 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по ул. Ефремова (от ул. Камышинская до ул. Богдана Хмельницкого) в Засвияжском районе города Ульяновска» принят в эксплуатацию 30.11.2018 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 18.09.2019 установлено следующее:

-В районе перекрестка ул. Ефремова и ул. Станкостроителей отсутствует ровность примыкания асфальтобетонного покрытия проезжей части к крышке люка инженерных коммуникаций, в р-не остановки «ул. Промышленная» разрушено примыкание вокруг люка инженерных коммуникаций;

-В районе д. 25 по ул. Ефремова после ремонта проезжей части асфальтобетонного покрытия на инженерных коммуникациях проведены работы. После завершения работ асфальтобетонное покрытие восстановлено, без учета требований, указанных в разделе 11 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных постановлением администрации города Ульяновска от 01.06.2017 №1406 площадью 31 м2.

3.3.5.Ремонт автомобильной дороги по Московскому шоссе в г. Ульяновске (устройство деформационных швов путепровода через железнодорожные пути), сметной стоимостью 6 302,161 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по Московскому шоссе в г. Ульяновске (устройство деформационных швов путепровода через железнодорожные пути), в Засвияжском районе» принят в эксплуатацию от 30.11.2018 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам контрольного обмера проведенного комиссионно 16.09.2019 отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2) не установлено.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 16.09.2019 установлено что, на участке дорожного покрытия путепровода второго и четвертого деформационных швов в сторону выезда из города имеется выкрашивание верхнего слоя асфальтобетонного покрытия дорожного полотна.

3.3.6. Ремонт автомобильной дороги в г. Ульяновске (устройство деформационных швов мостового перехода через р. Свияга по ул. Пушкарева), сметной стоимостью 12 575,942 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги в г. Ульяновске (устройство деформационных швов мостового перехода через р. Свияга по ул. Пушкарева), принят в эксплуатацию 30.11.2018 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 16.09.2019 установлено следующее:

-На участке имеется выкрашивание и продольная трещина верхнего слоя покрытия дорожного полотна примыкающего к четвертому деформационному шву;

-На участке пересечения ул. К.Маркса и ул. Урицкого восстановление крепления бортового камня бетоном в количестве 5 шт не выполнено.

Выявленные в ходе контрольного мероприятия замечания, касающиеся качества выполненных работ, должны быть устранены Подрядчиком в исполнение п. 6.5. Контракта №4 «Если в период гарантийной эксплуатации Объектов выявлены недостатки/дефекты по качеству работ по вине Подрядчика, то последний обязан их устранить за свой счет и в согласованные с Заказчиком сроки. Объем дефектов определяется визуально».

2019 год

3.3.7.Ремонт автомобильной дороги по проспекту Гая (от ж/д переезда до ул. Варейкиса) в Железнодорожном районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 141 165,917 тыс. руб.:

Согласно Локальной сметы №02-01-15, сметной стоимостью 141 165,917 тыс. руб., предусмотрено «Устройство покрытия толщ. 6,0 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 2,5-2,9 т/м3 (ЩМА-15 на ПБВ» в объеме – 71 240,0 м2.

Отборы проб асфальтобетонных образцов из отремонтированного дорожного покрытия проводились 03.09.2019 Испытательной лабораторией Научно-производственного центра ООО «ОНИКС» по муниципальному контракту №606 (акт отбора №3 от 03.09.2019).

По результатам испытаний 9 (девяти) проб (по адресам: пр-т Гая,92 (акт отбора №3.1.), 65В (акт отбора №3.2.), 69 справа (акт отбора №3.3.), 71 справа (акт отбора №3.4.), 77 справа (акт отбора №3.4.), 81 слева (акт отбора №3.6.), 71 строение 1 слева (акт отбора №3.7.), 69Б слева (акт отбора №3.8.), 100 слева (акт отбора №3.9.), установлено следующее:

-Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем удовлетворительное.

-Показатель водонасыщения щебеночно-мастичного асфальтобетона в покрытии в пробах №3.1, №3.2, №3.4, №3.5, №3.6, №3.7, №3.8, №3.9 соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 табл. 2.

-Показатель водонасыщения щебеночно-мастичного асфальтобетона в покрытии в пробе №3.3 не соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 табл. 2 (фактическое значение 4,2%, при требовании не более 3,5%). Таким образом, по результатам проведенных испытаний, выполненные работы на сумму на сумму 7 035,30389 тыс. руб., на участке выполненным ремонтом автомобильной дороги по пр-ту Гая (от ж/д переезда до ул. Варейкиса) в Железнодорожном районе г. Ульяновска, не соответствуют требованиям ГОСТ31015-2002. Управлению в соответствии с п. 5.5. Контракта №4 принять меры к исполнению Подрядчиком условий п.5.6. Контракта №4 и выполнению работ в соответствии с требованиям технического задания, проектно-сметной документации.

-Конструкционный материал верхнего слоя покрытия по зерновому составу минеральной части в пробе №3.7 не соответствует требованиям ГОСТ 31015-2002 (таблицы №2) для типа ЩМА-15 по содержанию зерен крупнее 10 мм и частиц менее 0,071 мм. В отобранной пробе не хватает «основной» фракции щебня с размерами зерен свыше 10 до 15 мм в количестве 5,5%. Таким образом, выполненные работы на сумму 7 035,30389 тыс. руб., не соответствуют требованиям ГОСТ 31015-2002, условиям технического задания, проектно-сметной документации.

-В пробах №3.1, №3.2, №3.3, № 3.4, №3.5, №3.6, № 3.8, №3.9 зерновой состав минеральной части соответствует требованиям ГОСТ31015-2002.

3.3.8. Ремонт автомобильной дороги по ремонт автомобильной дороги по ул. Ефремова (от ул. Шигаева до ул. Камышинская) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 51 962,891 тыс. руб.:

Согласно Локальной сметы №02-01-18, сметной стоимостью 51 962,891 тыс. руб., предусмотрено «Устройство покрытия толщ. 6,0 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 2,5-2,9 т/м3 (ЩМА-15 на ПБВ» в объеме – 25 258,0 м2.

Отборы проб асфальтобетонных образцов из отремонтированного дорожного покрытия проводились 02.09.2019 Испытательной лабораторией Научно-производственного центра ООО «ОНИКС» по муниципальному контракту №606 (акт отбора №2 от 02.09.2019).

По результатам испытаний 5 (пяти) проб (по адресам: ул. Ефремова, 115 справа (акт отбора №2.1.), 127 справа (акт отбора №2.2.), 133 ось (акт отбора №2.3.), 151 слева (акт отбора №2.4.), 127 слева (акт отбора №2.5.), установлено следующее:

-Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем удовлетворительное.

-Среднее отклонение толщины верхнего слоя асфальтобетонного покрытия от проектных значений в допустимых пределах (СП78.13330.2012 приложение А таблица А.1 пункт 2.3.1 «Не более 10% результатов определений могут иметь отклонения от проектных значений до ±10 мм, остальные до ±5 мм») -фактическая средняя толщина уложенного слоя 6,0 см.

-Показатель водонасыщения щебеночно-мастичного асфальтобетона в покрытии в пробах №2.1, №2.5 соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 табл. 2.

-Показатель водонасыщения щебеночно-мастичного асфальтобетона в покрытии в пробах №2.2, №2.3, №2.4 не соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 табл. 2 (фактическое значение 4,2%, 4,3%, 5,9%, при требовании не более 3,5%).

-Конструкционный материал верхнего слоя покрытия по зерновому составу минеральной части во всех отобранных пробах не соответствует требованиям ГОСТ 31015-2002 (таблицы №2) для типа ЩМА-15 по содержанию зерен крупнее 10 мм, а именно не хватает основной фракции щебня с размерами зерен свыше 10 до 15 мм от 4,1% до 10,9%.

Таким образом, выполненные работы на сумму 24 715,02942 тыс. руб. не соответствуют требованиям ГОСТ 31015-2002, условиям технического задания, проектно-сметной документации, в том числе, по выполненным работам на сумму 21 105,91379 тыс. руб. на участке выполненным ремонтом автомобильной дороги по ул. Ефремова (от ул. Шигаева до ул. Камышинская) в Засвияжском районе г. Ульяновска, Управлению в соответствии с п. 5.5. Контракта №4 принять меры к исполнению Подрядчиком условий п.5.6. Контракта №4 и выполнению работ в соответствии с требованиями технического задания, проектно-сметной документации.

3.4. По Контракту №5 с ООО «АВТОДОР» на сумму 506 728,49599 тыс. руб. (в том числе НДС).

Протоколом технического совещания от 02.07.2018, утвержденным временно исполняющим обязанности заместителя Главы города – начальником Управления по строительству администрации города Ульяновска и согласованным Министром промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, решили: внести изменения в проектно-сметную документацию согласно фактически выполненных объемов работ в пределах цены контракта.

Протоколами технического совещания от 14.05.2019, от 24.05.2019, подписанными Министром промышленности и транспорта Ульяновской области и Главой города Ульяновска, решили:

-Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска в рамках Контракта с учетом сложившейся экономии выполнить ремонт ул. 12-го Сентября (с примыканием улиц Пушкинская и Железнодорожная) в Железнодорожном районе г. Ульяновска;

-Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска в рамках Контракта с учетом сложившейся экономии выполнить ремонт ул. 12-го Сентября (от ул. Минаева до ул. Карсунской с примыканием к ул. Кирова) в Железнодорожном районе г. Ульяновска;

-Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска не выполнять ремонтные работы по ул. Верхнеполевая в рамках Контракта.

Дополнительное соглашение на изменения объемов работ проверке не представлено.

Срок выполнения работ по Контракту №5, установлен с момента заключения муниципального контракта до 01.09.2019, в том числе: 2018 г. – с момента заключения контракта до 15.09.2018 г., 2019 г. – с 01.04.2019 до 01.09.2019.

Общая стоимость работ по Контракту №5 определена согласно Расчету цены контракта (Приложение №1 к Контракту №5) и сметной документацией (Приложение №2 к Контракту №5) и составляет 506 728,49599 тыс. руб.

Приказом Управления от 10.05.2018 №63 «О закреплении куратора по муниципальному контракту от 10.05.2018 №5» осуществление контроля по ремонту автомобильных дорог города Ульяновска, в рамках заключенного Контракта №5 закреплено за начальником отдела ремонта и содержания дорожного хозяйства Управления – Глебовым Д.Г.

Согласно п. 6.3. раздела 6 Контракта №5 «Гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ в соответствии с отраслевым дорожным методическим документом Федерального дорожного агентства Росавтодор ОДМ 218.6.029-2017 устанавливается согласно Гарантийному паспорту».

Оплата за выполненные в 2018 году работы по Контракту №5 осуществлена платежными поручениями в общей сумме 328 746,52081 тыс. руб. на основании актов о приемке выполненных работ (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) на общую сумму 328 746,52081 тыс. руб.

3.4.1.Ремонт автомобильной дороги по ул. Любови Шевцовой (от пр. Нариманова до ул. Ульяны Громовой) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью работ 29 430,468 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по ул. Любови Шевцовой (от пр. Нариманова до ул. Ульяны Громовой) в Ленинском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 15.09.2018 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам контрольного обмера проведенного комиссионно 19.09.2019 отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2) не установлено.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 19.09.2019 установлено следующее:

-В районе д. 35 по ул. Л.Шевцовой на асфальтобетонном покрытии дорожного полотна автомобильной дороги имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

-В районе д. 30/5, 16, 8, 54 по ул. Л.Шевцовой на асфальтобетонном покрытии дорожного полотна автомобильной дороги имеются продольные трещины (по оси дороги) деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

-В районе перекрестка с ул. У.Громовой после ремонта проезжей части асфальтобетонного покрытия на инженерных коммуникациях проведены работы. После завершения работ асфальтобетонное покрытие восстановлено без учета требований указанных в разделе 11 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных постановлением администрации города Ульяновска от 01.06.2017 №1406, площадью 11 м2, бортовой камень не восстановлен;

-В местах съездов к д.55, д.57 по ул. Л.Шевцовой имеется неоднородность верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (п.12.3.13 СП78.13330.2012 актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги»);

-В районе д.18 по ул. Л.Шевцовой отсутствует ровность примыкания асфальтобетонного покрытия проезжей части к крышке люка инженерных коммуникаций.

3.4.2. Ремонт автомобильной дороги по ул. Карла Маркса (от ул. Кооперативной до ул. Гончарова) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью работ 31 637,123 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по ул. Карла Маркса (от ул. Кооперативной до ул. Гончарова) в Ленинском районе города Ульяновска» принят в эксплуатацию 15.09.2018 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам контрольного обмера проведенного комиссионно 20.09.2019 отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2) не установлено.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 20.09.2019 установлено следующее:

-В районе перекрестка ул. К.Маркса с ул. Робеспьера на асфальтобетонном покрытии дорожного полотна автомобильной дороги имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

-В районе д. 21а ул. К.Маркса после ремонта проезжей части асфальтобетонного покрытия на инженерных коммуникациях проведены работы. После завершения работ асфальтобетонное покрытие восстановлено без учета требований указанных в разделе 11 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных постановлением администрации города Ульяновска от 01.06.2017 №1406.

3.4.3. Ремонт автомобильной дороги по ул. Карла Маркса (от ул. Урицкого до ул. Кооперативной) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью работ 48 455,395 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по ул. Карла Маркса (от ул. Урицкого до ул. Кооперативной) в Ленинском районе города Ульяновска» принят в эксплуатацию 15.09.2018 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 19.09.2019 установлено следующее:

-В районе остановки ГСК «Автолюбитель» имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

-В районе д. 123а после ремонта асфальтобетонного покрытия проезжей части автомобильной дороги на инженерных коммуникациях проведены работы. После завершения работ асфальтобетонное покрытие восстановлено без учета требований указанных в разделе 11 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденный постановлением администрации города Ульяновска от 01.06.2017 №1406, на площади 30 м2;

-В районе д. 123 на оси проезжей части автомобильной дороги имеется провал.

3.4.4. Ремонт автомобильной дороги по ул. Маяковского (от ул. Энтузиастов до ул. Российской) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью работ 11 490,609 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по ул. Маяковского (от ул. Энтузиастов до ул. Российской) в Ленинском районе города Ульяновска» принят в эксплуатацию 15.09.2018 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.
По результатам контрольного обмера проведенного комиссионно 20.09.2019 отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2)не установлено.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 20.09.2019 установлено что, на асфальтобетонном покрытии дорожного полотна автомобильной дороги имеется поперечная трещина деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм.

3.4.5. Ремонт автомобильной дороги по ул. Островского в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью работ 25 286,455 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по ул. Островского Ленинском районе города Ульяновска» принят в эксплуатацию 15.09.2018 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 19.09.2019 установлено следующее:

-В районе д. 13, 40 по ул. Островского отсутствует ровность примыкания асфальтобетонного покрытия проезжей части к крышке люка инженерных коммуникаций.

3.4.6. Ремонт автомобильной дороги кольцевой развязки на Московском шоссе в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью работ 33 232,496 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги кольцевой развязки на Московском шоссе в Засвияжском районе города Ульяновска» принят в эксплуатацию 15.09.2018 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 20.09.2019 замечаний касающихся качества выполненных работ не установлено.

3.4.7. Ремонт автомобильной дороги по ул. Промышленная (от ул. Шолмова до ул. Рябикова) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью работ 34 608,808 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по ул. Промышленная (от ул. Шолмова до ул. Рябикова) в Засвияжском районе города Ульяновска» принят в эксплуатацию 15.09.2018 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 20.09.2019 установлено что, на всей протяженности автомобильной дороги на асфальтобетонном покрытии дорожного полотна имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм.

3.4.8.Ремонт автомобильной дороги по ул. Рябикова нечетная сторона (от ул. Камышинская до ул. Богдана Хмельницкого с трамвайным переездом) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью работ 72 684,159 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по ул. Рябикова нечетная сторона (от ул. Камышинская до ул. Богдана Хмельницкого с трамвайным переездом) в Засвияжском районе города Ульяновска» принят в эксплуатацию 15.09.2018 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам контрольного обмера проведенного комиссионно 20.09.2019 отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2) не установлено.
По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 20.09.2019 установлено следующее:

-на всей протяженности автомобильной дороги на асфальтобетонном покрытии дорожного полотна имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

-в р-не д. 61 по ул. Рябикова на двух бортовых камнях имеются трещины.

3.4.9. Ремонт автомобильной дороги по ул. Минаева (от ул. Железной Дивизии до ул. Хлебозаводская) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью работ 71 809,033 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по ул. Минаева (от ул. Железной Дивизии до ул. Хлебозаводская) в Ленинском районе города Ульяновска» принят в эксплуатацию 15.09.2018 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

Выявленные в ходе контрольного мероприятия замечания, касающиеся качества выполненных работ, должны быть устранены Подрядчиком в исполнение п. 6.5. Контракта №5 «Если в период гарантийной эксплуатации Объектов выявлены недостатки/дефекты по качеству работ по вине Подрядчика, то последний обязан их устранить за свой счет и в согласованные с Заказчиком сроки. Объем дефектов определяется визуально».

2019 год

3.4.10.Ремонт автомобильной дороги по ул. Тимирязева (от пр. Нариманова до ул. Радищева с трамвайными путями) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 36 676,361 тыс. руб.:

Согласно Локальной сметы №02-01-06, сметной стоимостью 36 676,361 тыс. руб., предусмотрено «Устройство покрытия толщ. 6,0 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 2,5-2,9 т/м3 (ЩМА-15) на ПБВ» в объеме – 7 823,0 м2.

По результатам испытаний 4 (четыре) пробы (по адресам: ул. Тимирязева, 51 (акт отбора №1.1.), 27-31 (акт отбора №1.2.), 16 (акт отбора №1.3), напротив стадиона (акт отбора №1.4)), установлено следующее:

-Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем удовлетворительное.

-В пробах: №1.1 толщина слоя составила – 6,7 см, №1.2 толщина слоя составила – 6,6 см, №1.3 толщина слоя составила – 6,8 см, что выше допустимых требований СП78.13330.2012.

Таким образом, по результатам:

проведенной экспертизы установлено:

-Несоответствие по толщине уложенного слоя, указанным допустимым требованиям в СП78.13330.2012 на общую сумму 7 387,06916 тыс. руб.

-Несоответствия требованиям ГОСТ31015-2002 табл. 2 допустимым требованиям по водонасыщению щебеночно-мастичного асфальтобетона в покрытии, указанных в табл. 2 ГОСТ31015-2002 на общую сумму 28 141,21768 тыс. руб.

-Несоответствие требованиям ГОСТ 31015-2002, установленным требованиям технического задания и проектно-сметной документации для типа ЩМА-15 по содержанию щебня с размерами зерен крупнее 10 – 15 мм на общую сумму 18 031,48868 тыс. руб.

проведенной проверки установлено:

-После ремонта асфальтобетонного покрытия проезжей части 6 автомобильных дорог проведены работы на инженерных коммуникациях, дорожное покрытие восстановлено с нарушениями п.11.35. раздела 3 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных постановлением администрации города Ульяновска от 01.06.2017 №1406).

Пояснения и замечания к акту о результатах проведённого контрольного мероприятия: отсутствуют

Предложения (рекомендации):

Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (432000, г. Ульяновск, ул. Ленина, 81) следует:

1.Принять меры по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях и недостатках;

2.Принять меры по устранению выявленных нарушений, указанных в представлении от 01.11.2019 №15 и предписании от 01.11.2019 №8.

Инспектор

Контрольно-счётной палаты Т.Н. Кузнецова