Отчёт о результатах проведённого контрольного мероприятия в Управлении дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (акт от 08.11.2018 № 17)

ОТЧЁТ

о результатах проведённого контрольного мероприятия

Проверка законности и результативности использования в 2017 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска в части заключения и исполнения муниципальных контрактов на ремонт автомобильных дорог.

 

Основание для проведения контрольного мероприятия:

- пункт 1.15. Плана работы Контрольно-счётной палаты на 2018 год, утверждённый Распоряжением Председателя Контрольно-счётной палаты от 29.12.2017 №41;

- поручение председателя Контрольно-счётной палаты на проведение контрольного мероприятия от 20.08.2018 №16.

 

Цель (предмет) контрольного мероприятия: проверка законности и результативности использования в 2017 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска в части заключения и исполнения муниципальных контрактов на ремонт автомобильных дорог.

 

Объект (объекты) контроля: Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (далее – Управление).

 

Проверяемый период деятельности: 2017г.-2018г.

Срок проведения контрольного мероприятия: с 22.08.2018 по 24.09.2018

Объём проверенных денежных средств: 427 924,716 тыс. руб.

Общая денежная сумма нарушений: 110 072,71589 тыс. руб., в том числе в соответствии с Классификатором нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), одобренного Коллегией Счётной палаты Российской Федерации от 18.12.2014 (по группам нарушений):

- нарушения в сфере управления и распоряжения государственной (муниципальной) собственностью (группа 3) – 0,00 тыс. руб. (1 нарушение);

- нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок и закупок отдельными видами юридических лиц (группа 4) – 110 024,73589 тыс. руб. (61 нарушение);

- неэффективное использование бюджетных средств  - 47,98 тыс. руб. (1 нарушение).

 

Результаты контрольного мероприятия, выявленные нарушения, недостатки:

1.       Ремонт улично-дорожной сети на территории города Ульяновска в 2017 году осуществлялся на основании:

- Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 №319 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы»», программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ульяновской городской агломерации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги», включенной в качестве аналитического приложения в состав государственной программы Ульяновской области от 11.09.2013 №37/419-П (далее – Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Ульяновской городской агломерации);

- Соглашения от 01.03.2017 №96 (далее – Соглашение №96) и дополнительного Соглашений №1 от 23.08.2017, №2 к Соглашению №96 о направлении в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» субсидий на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках государственной программы Ульяновской области «Развития транспортной системы Ульяновской области» на 2014-2020 годы на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание (установку дорожных знаков и нанесение горизонтальной разметки) автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на них, в том числе на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, велосипедных дорожек и велосипедных парковок, в рамках исполнения государственной программы «Развитие транспортной системы Ульяновской области» на 2014-2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 01.04.2014 №106-П и Соглашения от 15.02.2017 №ФДА48/56-С, заключенного между Федеральным дорожным агентством и Правительством Ульяновской области о предоставлении в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Ульяновской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия «Приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги»» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», в объеме указанном в п.1.3. Соглашения №96, а именно Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивает перечисление субсидий в 2017 году в размере 651 000,00 тыс. руб., из которых 625 000,00 тыс. руб. - средства федерального бюджета, 26 000,00 тыс. руб. – средства областного бюджета Ульяновской области, в бюджет Администрации города Ульяновска в пределах доведенных Министерством финансов Ульяновской области лимитов бюджетных обязательств; в 2018 году – 350 000,00 тыс. руб. за счёт средств областного бюджета Ульяновской области. Пунктом 3.3.10. дополнительного соглашения №2 от 24.11.2017 Соглашения №96 предусмотрено обязательство об обеспечении Администрацией города Ульяновска софинансирования реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ульяновской городской агломерации за счёт средств бюджета Администрации города Ульяновска в 2017 году в объеме не менее 108 063,08 тыс. руб., в 2018 году в объеме не менее 66 296,88 тыс. руб. 

2. Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области уведомлениями по расчётам между бюджетами Управлению были доведены субсидии из федерального бюджета Ульяновской области по разделу 0409 целевой статье 2400153900 виду расходов 244 с кодом цели 17-А40 в общей сумме 625 000,0 тыс. руб., из областного бюджета по разделу 0409 целевой статье 2400170604 виду расходов 244 в общей сумме 26 000,0 тыс. руб., на проведение мероприятий в рамках реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие транспортной системы Ульяновской области» на 2014 - 2020 годы», утвержденной Постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013г. №37/419-П (с изменениями и дополнениями). Финансовым управлением администрации города Ульяновска по разделу 0409 целевой статье 2400164150 виду расходов 244 уведомлением были доведены бюджетные ассигнования с учетом изменений в общей сумме 108 063,08 тыс. руб.

3. В 2017 г. по ремонту автомобильных дорог города Ульяновска, заключены муниципальные контракты, на общую сумму 1 185 566,66817 тыс. руб.:

- Муниципальный контракт от 18.05.2017 № 23 (далее – Контракт № 23) с ООО «Ульяновсктрансстрой» на сумму 347 766,34715 тыс. руб. (в том числе НДС).

- Муниципальный контракт от 18.05.2017 № 24 (далее – Контракт № 24) с ООО «Элитстрой» на сумму 168 958,48322 тыс. руб. (в том числе НДС).

-  Муниципальный контракт от 18.05.2017 № 25 (далее – Контракт № 25) с ООО «Элитстрой» на сумму 382 371,49168 тыс. руб. (в том числе НДС).

- Муниципальный контракт от 18.05.2017 № 26 (далее – Контракт № 26) с ООО «Ульяновсктрансстрой» на сумму 122 190,19552 тыс. руб. (в том числе НДС).

- Муниципальный контракт от 18.05.2017 № 27 (далее – Контракт № 27) с ООО «Ульяновсктрансстрой» на сумму 164 280,1506 тыс. руб. (в том числе НДС). 

3.1. Общая стоимость работ по Контракту № 23 заключенному с ООО «Ульяновсктрансстрой» согласно сметной документации составила 347 766,34715 тыс. руб. (в том числе НДС).

Срок выполнения работ по Контракту № 23, установлен с момента заключения настоящего контракта по 30.09.2017, в соответствии с Графиком выполнения работ, адресным перечнем 5 (пяти) объектам ремонта.

Согласно п. 7.3. раздела 7 Контракта № 23 Гарантийный срок нормативной эксплуатации Объектов устанавливается в Гарантийном паспорте, оформленном на каждый объект с даты подписания сторонами Акта о приемке выполненных работ, но не менее 4 лет.

Пунктом 2.5. Контракта предусмотрен порядок оплаты за выполненные работы, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на 2017 год, областном бюджете Ульяновской области на 2017 и 2018 годы, бюджете муниципального образования «город Ульяновск» на 2017 и 2018 годы на данные цели, в том числе:

2017 год – в срок не позднее 25.12.2017 на сумму не более 205 045,83439 тыс. руб. (в том числе НДС);

2018 год – в срок не позднее 25.12.2018 рассчитывается по формуле: общая цена контракта за минусом объема финансирования 2017г. и составляет 142 720,51276 тыс. руб. (в том числе НДС).

Протоколами технического совещания от 01.08.2017, от 24.08.2017, от 08.09.2017, от 14.09.2017, от 15.09.2017, подписанными Министром промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и Главой администрации город Ульяновска, решили:

- Произвести дополнительные работы, не предусмотренные проектно-сметной документацией по ремонту проезжей части на следующих объектах: пр. Нариманова (от кольца пр. Нариманова-Гагарина до ул. Репина), ул. Маяковского (от пр. Нариманова до ул. Российской), ул. Урицкого (от пр. Нариманова до ул. Карла Маркса с обустройством остановок общественного транспорта), ул. Скочилова (от ул. Репина, дом №43 до ул.Жиркевича), пр. Нариманова (от ул. Юности до примыкания на Сельдинское шоссе).

Соглашением о расторжении муниципального Контракта №23 от 24.04.2018 (далее – Соглашение) сумма Контракта №23 составила 332 674,52906 тыс. руб.   

   3.1.1. Ремонт проезжей части по проспекту Нариманова (от кольца пр-та Нариманова-Гагарина до ул. Репина) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью работ 134 027,035 тыс. руб.;

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт проезжей части по пр. Нариманова (от кольца пр. Нариманова-Гагарина до ул. Репина) в Ленинском районе города Ульяновска», принят в эксплуатацию 29.09.2017 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 27.09.2018, установлено следующее:

В районе пр. Нариманова (от кольца Нариманова до ул. Немировича Данченко, от д. 33 по пр. Нариманова до ул. Маяковского, пересечение с ул. Юности) обнаружены многочисленные поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

- В районе д. 7 по пр. Нариманова (перекресток с ул. Урицкого) обнаружено разрушение асфальтобетонного покрытия, общей площадью 0,8 м2;

- В районе «кольца пр. Нариманова – ул. Гагарина», «перекресток пр. Нариманова – ул. Юности» обнаружено разрушение покрытия вдоль рельсовых путей.

Указанные нарушения, в части образования трещин, разрушения асфальтобетонного покрытия, устранены силами ООО «Ульяновсктрансстрой» во время проведения контрольного мероприятия. Проверке представлено письмо Управления от 08.10.2018 №3304 (вх. №1501 от 08.10.2018) с отчётом об устранении замечаний. 

3.1.2. Ремонт проезжей части по ул. Маяковского (от пр. Нариманова до ул. Российской) в Ленинском районе города Ульяновска, общей сметной стоимостью 32 272,361 тыс. руб.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт проезжей части по ул. Маяковского (от пр. Нариманова до ул. Российской) в Ленинском районе города Ульяновска», принят в эксплуатацию 01.11.2017 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 17.09.2018, установлено следующее:

На заездном кармане посадочной площадки (в районе д. 30 по ул. Маяковского) обнаружено шелушение асфальтобетонного покрытия;

-  В районе д. 30 по ул. Маяковского обнаружено разрушение асфальтобетонного покрытия: выбоины на покрытии составили общей площадью 0,5 м2;

После завершения ремонтных работ в районе д. 39 по ул. Маяковского проведены работы на инженерных коммуникациях. Асфальтобетонное покрытие после завершения работ восстановлено.

Указанные нарушения, в части образования трещин, разрушения асфальтобетонного покрытия устранены силами ООО «Ульяновсктрансстрой» во время проведения контрольного мероприятия. Проверке представлено письмо Управления от 08.10.2018 №3304 (вх. №1501 от 08.10.2018) с отчётом об устранении замечаний. 

3.1.3.Ремонт проезжей части по улице Урицкого (от пр. Нариманова  до ул. Карла Маркса с обустройством остановок общественного транспорта) в Ленинском  районе г. Ульяновска, сметной стоимостью работ 54 566,287 тыс. руб.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт проезжей части по ул. Урицкого (от пр. Нариманова до ул. Карла Маркса с обустройством остановок общественного транспорта) в Ленинском районе города Ульяновска», принят в эксплуатацию 06.11.2017 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 17.09.2018, установлено следующее:

В районе д. 8 по ул. Урицкого имеется просадка асфальтобетонного покрытия и тротуарного бортового камня площадью 3,5 м2;

В районе д. 32 по ул. Урицкого имеется просадка асфальтобетонного покрытия площадью 1 м2;

-После завершения ремонтных работ в районе д. 23 по ул. Урицкого проведены работы на инженерных коммуникациях. Асфальтобетонное покрытие возле опоры освещения не восстановлено, площадью 2 м2;

В районе д. 27 к. 2 по ул. Урицкого обнаружена просадка бортового камня длиной 3 м;

На примыкании к ул. Энтузиастов обнаружено шелушение асфальтобетонного покрытия;

-После завершения ремонтных работ в районе д. 31К по ул. Урицкого проведены работы на инженерных коммуникациях. После завершения работ асфальтобетонное покрытие восстановлено, бортовой камень не восстановлен (длиной 9 м), частично разрушен;

На асфальтобетонном покрытии дорожного полотна на всей протяженности автомобильной дороги имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм.

        Указанные нарушения, в части образования трещин, разрушения асфальтобетонного покрытия, устранены силами ООО «Ульяновсктрансстрой» во время проведения контрольного мероприятия. Проверке представлено письмо Управления от 08.10.2018 №3304 (вх. №1501 от 08.10.2018) с отчётом об устранении замечаний. 

3.1.4. Ремонт проезжей части по ул. Скочилова (от ул. Репина д №43 до ул. Жиркевича) в Ленинском районе города Ульяновска, сметной стоимостью работ 6 692,241 тыс. руб.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт проезжей части по ул. Скочилова (от ул. Репина д №43 до ул. Жиркевича) в Ленинском районе города Ульяновска», принят в эксплуатацию 11.09.2017 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 17.09.2018, установлено следующее:

В районе д. 3 по ул. Скочилова обнаружено шелушение асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги;

-На асфальтобетонном покрытии дорожного полотна на всей протяженности автомобильной дороги имеются поперечные и продольные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм.

Указанные нарушения, в части образования трещин, разрушения асфальтобетонного покрытия, устранены силами ООО «Ульяновсктрансстрой» во время проведения контрольного мероприятия. Проверке представлено письмо Управления от 08.10.2018 №3304 (вх. №1501 от 08.10.2018) с отчётом об устранении замечаний.

3.1.5.Ремонт проезжей части по проспекту Нариманова (от ул. Юности до примыкания на Сельдинское шоссе) в Ленинском районе города Ульяновска общей сметной стоимостью работ 60 449,564 тыс. руб.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт проезжей части по проспекту Нариманова (от ул. Юности – до примыкания на Сельдинское шоссе) в Ленинском районе г. Ульяновска», принят в эксплуатацию 14.11.2017 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

В ходе проверки акта о приёмке выполненных работ (КС-2) от 20.10.2017 №7 (Далее - акт) установлено, что к стоимости материалов предусмотренных актом и учтенных по фактической стоимости материалов, без обоснования применен индекс перевода сметных цен на материалы 1 квартала 2017 года по видам строительства: по статьям затрат – сети наружного освещения - 5,58, что повлекло увеличение стоимости выполненных работ на общую сумму 351 393,89 руб. Таким образом, указанная сумма подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 24.09.2018, установлено следующее:

В районе поворота на пр-д Лесной, в районе остановок «ул. Ветеринарная», «Слобода» по проспекту Нариманова на асфальтобетонном покрытии дорожного полотна имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм.

Выявленные в ходе контрольного мероприятия замечания, касающиеся качества выполненных работ, должны быть устранены Подрядчиком в исполнение п. 7.4. Контракта № 23 «Если в период гарантийной эксплуатации Объектов выявлены недостатки/дефекты по качеству работ по вине Подрядчика, то последний обязан их устранить за свой счет и в согласованные с Заказчиком сроки. Объем дефектов определяется визуально».

3.2. Общая стоимость работ по Контракту № 24 заключенному с ООО «Элитстрой» согласно сметной документации составила 162 970,49846 тыс. руб. (в том числе НДС).

Срок выполнения работ по Контракту № 24, установлен с момента заключения настоящего контракта по 30.09.2017, в соответствии с Графиком выполнения работ, адресным перечнем 5 (пяти) объектов ремонта (Приложение №4 к Контракту №24).

Пунктом 2.5. Контракта предусмотрен порядок оплаты за выполненные работы, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на 2017 год, областном бюджете Ульяновской области на 2017 и 2018 годы, бюджете муниципального образования «город Ульяновск» на 2017 и 2018 годы на данные цели, в том числе:

2017 год – в срок не позднее 25.12.2017 на сумму не менее 99 619 280,16 руб. (в том числе НДС);

2018 год – в срок не позднее 25.12.2018 рассчитывается по формуле: общая цена контракта за минусом объема финансирования 2017г. и составляет 69 339 203,06 руб. (в том числе НДС).

Протоколом технического совещания от 22.05.2017 подписанного Министром промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и Главой администрации город Ульяновска решили:

- Произвести перераспределения денежных средств между улицами в пределах перечня объектов и общей стоимости, оговоренной в контракте.

-Произвести приемку и оплату фактически выполненных работ по откорректированной сметной документации. 

Согласно п. 7.3. раздела 7 Контракта № 24 Гарантийный срок нормативной эксплуатации Объектов устанавливается в Гарантийном паспорте, оформленном на каждый объект с даты подписания сторонами Акта о приемке выполненных работ, но не менее 4 лет.

3.2.1. Ремонт проезжей части по Московскому шоссе (от Пушкаревского кольца до ул.Минаева с мостом, ливневка в районе автосалона «Мотом») в Засвияжском районе г.Ульяновска, сметной стоимостью работ 545,137 тыс. руб.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «На законченный ремонтом проезжей части по Московскому шоссе (от Пушкаревского кольца до ул. Минаева с мостом, ливневка в районе автосалона «Мотом») в Засвияжском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 30.09.2017 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 11.09.2018, дефектов не выявлено.

3.2.2. Ремонт проезжей части по Московскому шоссе (от Пушкаревского кольца до ул. Минаева с мостом, ливневка в районе автосалона «Мотом») в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью работ 46 322,98 тыс. руб.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «На законченный ремонтом проезжей части по Московскому шоссе (от Пушкаревского кольца до ул. Минаева с мостом, ливневка в районе автосалона «Мотом») в Засвияжском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 30.09.2017 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

         По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 11.09.2018, дефектов не выявлено.

 

3.2.3. Ремонт проезжей части по ул. Рябикова (от ул. Отрадная до ул. Камышинская) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью работ 16 407,022 тыс. руб.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «На законченный ремонтом проезжей части по ул. Рябикова (от ул. Отрадная до ул. Камышинская) в Засвияжском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 30.09.2017 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

 

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 21.09.2018, установлено:

Обнаружены поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм. 

3.2.4. Ремонт проезжей части по ул. Камышинская (от ул. Рябикова до ул. Ефремова) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью работ 18 363,093 тыс. руб.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «На законченный ремонтом проезжей части по ул. Камышинская (от ул. Рябикова до ул. Ефремова) в Засвияжском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 30.09.2017 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

         По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 11.09.2018 дефектов, не выявлено. В районе перекрестка с ул. Рябикова на площади 220 м2 были проведены работы на инженерных коммуникациях, дорожное покрытие восстановлено.

 

3.2.5. Ремонт проезжей части по ул. Кузоватовская (от ул. Рябикова до ул. Ефремова) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью работ 21 785,144 тыс. руб.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «На законченный ремонтом проезжей части по ул. Кузоватовская (от ул. Отрадная до ул. Камышинская) в Засвияжском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 30.09.2017 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 11.09.2018, дефектов не выявлено.

 

3.2.6. Ремонт проезжей части по ул. Шолмова (от ул. Промышленная до ул. Камышинская) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью работ 35 381,239 тыс. руб.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «На законченный ремонтом проезжей части по ул. Шолмова (от ул. Промышленная до ул. Камышинская) в Засвияжском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 30.09.2017 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 11.09.2018, дефектов не выявлено.

 

Выявленные в ходе контрольного мероприятия замечания, касающиеся качества выполненных работ на 2 (двух) объектах, должны быть устранены Подрядчиком в исполнение п. 7.4. Контракта № 24 «Если в период гарантийной эксплуатации Объектов выявлены недостатки/дефекты по качеству работ по вине Подрядчика, то последний обязан их устранить за свой счет и в согласованные с Заказчиком сроки. Объем дефектов определяется визуально».

 

3.3. Общая стоимость работ по Контракту № 25 заключенному с ООО «Элитстрой» согласно сметной документации составила 382 371 491,68 тыс. руб. (в том числе НДС).

Согласно п. 7.3. раздела 7 Контракта № 25 «Гарантийный срок нормативной эксплуатации Объектов устанавливается в Гарантийном паспорте, оформленном на каждый объект с даты подписания сторонами Акта о приемке выполненных работ, но не менее 4 лет».

Общий срок выполнения работ по Контракту № 25, в соответствии с п.3.1. Контракта № 25 установлен с момента заключения контракта до 30.09.2018г., в соответствии с Графиком выполнения работ, адресным перечнем 13 (тринадцати) объектов ремонта, в том числе:

-  в 2017 году – с момента заключения настоящего контракта по 30.09.2017;

-  в 2018 году – с 01.05.2018 по 30.09.2018.

Пунктом 2.5. Контракта предусмотрен порядок оплаты за выполненные работы, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на 2017 год, областном бюджете Ульяновской области на 2017 и 2018 годы, бюджете муниципального образования «город Ульяновск» на 2017 и 2018 годы на данные цели, в том числе:

2017 год – в срок не позднее 25.12.2017 на сумму не менее 225 449 305,83 руб. (в том числе НДС);

2018 год – в срок не позднее 25.12.2018 рассчитывается по формуле: общая цена контракта за минусом объема финансирования 2017г. и составляет 156 922 185,85 руб. (в том числе НДС).

Протоколом технического совещания от 22.05.2017 подписанного Министром промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и Главой администрации город Ульяновска (далее - Протокол №1), решили:

- Произвести перераспределения денежных средств между улицами в пределах перечня объектов и общей стоимости, оговоренной в контракте.

-Произвести приемку и оплату фактически выполненных работ по откорректированной сметной документации.

         Протоколом совещания по ремонту автомобильных дорог города Ульяновска, согласованного первым заместителем Председателя Правительства Ульяновской области, министром промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, Главой города, (далее - Протокол №2),  решили:

         В связи с планируемыми работами на инженерных коммуникациях, исключить из объема, предусмотренного контрактом, выполнение работ по объектам:

- ул. 12-го Сентября (от ул. Минаева до д. 87 по ул. 12-го Сентября) в Железнодорожном районе г. Ульяновска;

-  ул. Гимова в Ленинском районе г. Ульяновска;

-  Эспланада в Ленинском районе г. Ульяновска;

-  Бульвар Пластова в Ленинском районе г. Ульяновска;

- Бульвар Новый Венец в Ленинском районе г. Ульяновска;

-  ул. Федерации (от ул. Карла Маркса до ул. Можайского) в Ленинском районе г. Ульяновска.

         В рамках сложившейся экономии по Контракту выполнить ремонт (в связи с выполнением работ МУП «Ульяновскэлектротранс» по замене трамвайных путей по ул. Радищева, изменением схемы движения в районе ж/д вокзала «Ульяновск-Центральный»), на следующих объектах:

-  ул. Радищева (от ул. Тухачевского в направлении ул. Спасской) в Ленинском районе г. Ульяновска;

- ул. Локомотивная (от д.21 по ул. Инзенской с трамвайными путями в районе ул. Инзенской) в Железнодорожном районе г. Ульяновска.

3.3.1. Ремонт проезжей части по ул. Федерации (от ул. Можайского до ул. Розы Люксембург) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью работ 34 291,1 тыс. руб.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «На законченный ремонтом проезжей части по ул. Федерации (от ул. Можайского до ул. Розы Люксембург) в Ленинском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 30.09.2017 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 20.09.2018, установлено следующее:

В районе д. 130 по ул. Федерации имеются продольные и поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм.

 

3.3.2. Ремонт проезжей части по ул. Розы Люксембург (от ул. Тимирязева до ул. Новгородская) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью работ 10 577,379 тыс. руб.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «На законченный ремонтом проезжей части по ул. Розы Люксембург (от ул. Тимирязева до ул. Новгородская) в Ленинском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 30.09.2017 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 20.09.2018, дефектов не выявлено.

3.3.3. Ремонт проезжей части по ул. Радищева (от ул. Новгородская до ул. Тухачевского) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью работ 15 716,835 тыс. руб.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «На законченный ремонтом проезжей части по ул. Радищева (от ул. Новгородская до ул. Тухачевского) в Ленинском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 30.09.2017 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 20.09.2018, установлено следующее:

В районе д. 15 по ул. Тухачевского после ремонта асфальтобетонного покрытия на инженерных коммуникациях проведены работы. После завершения работ асфальтобетонное покрытие восстановлено, площадью 20 м2;

-  В районе д. 128 по ул. Радищева обнаружена разбитая крышка люка на смотровом колодце;

В районе д. 149 по ул. Радищева имеется поперечная трещина деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

В районе д. 153, д. 161 обнаружены просадки асфальтобетонного покрытия возле смотровых колодцев.

 

3.3.4.  Ремонт проезжей части по ул. Крымова (от ул. Шевченко до ул. К.Маркса) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью работ 14 477,28 тыс. руб.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «На законченный ремонтом проезжей части по ул. Крымова (от ул. Шевченко до ул. К.Маркса) в Ленинском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 23.06.2017 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 24.09.2018, установлено следующее:

В районе д. 7, д. 11, д. 69 по ул. Крымова имеется поперечная трещина деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

-  В районе д. 11 по ул. Крымова отсутствует ровность примыкания асфальтобетонного покрытия  проезжей части к крышке люка инженерных коммуникаций;

В районе д. 11 по ул. Крымова после ремонта проезжей части асфальтобетонного покрытия на инженерных коммуникациях проведены работы. После завершения работ асфальтобетонное покрытие восстановлено, площадью 12 м2;

В районе д. 61А, д. 69, д. 71 по ул. Крымова разрушено примыкание асфальтобетонного покрытия проезжей части к крышке люка инженерных коммуникаций.

 

3.3.5. Ремонт проезжей части по ул. Шевченко (от ул.12-го Сентября до ул. Марата) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью работ 8 294,9 тыс. руб.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «На законченный ремонтом проезжей части по ул. Шевченко (от ул. 12-го Сентября до ул. Марата) в Ленинском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 30.09.2017 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 24.09.2018, установлено следующее:

В районе д. 78 по ул. Шевченко имеется одиночная поперечная трещина деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

В районе д.78 по ул. Шевченко на проезжей части автомобильной дороги разрушено асфальтобетонное покрытие примыкания к люкам инженерных коммуникаций.

3.3.6. Ремонт проезжей части автомобильной дороги по ул. Минаева (от ул. Железной Дивизии до ул. Гончарова) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью работ 17 892,811 тыс. руб.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «На законченный ремонтом проезжей части по ул. Минаева (от ул. Железной Дивизии до ул. Гончарова) в Ленинском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 30.09.2017 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 12.09.2018, установлено:

- На асфальтобетонном покрытии дорожного полотна на отдельных участках автомобильной дороги имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм.

3.3.7. Ремонт проезжей части автомобильной дороги по ул. Локомотивная (от д. 21 по ул. Локомотивная до ул. Инзенская с трамвайными путями в районе улицы Инзенской) в Железнодорожном районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 53 947,72 тыс. руб.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «На законченный ремонтом проезжей части по ул. Локомотивная (от д. 21 по ул. Локомотивная до ул. Инзенская с трамвайными путями в районе улицы Инзенской) в Железнодорожном районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 30.09.2017 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 12.09.2018, установлено:

- На асфальтобетонном покрытии дорожного полотна на отдельных участках автомобильной дороги имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм.

3.3.8. Ремонт проезжей части автомобильной дороги по ул. 12 Сентября (от ул. Минаева до д. 87 ул. 12 Сентября) в Железнодорожном районе г. Ульяновска,сметной стоимостью работ 16 772,063 тыс. руб.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «На законченный ремонтом проезжей части по Московскому шоссе (от Пушкаревского кольца до ул. Минаева с мостом, ливневка в районе автосалона «Мотом») в Засвияжском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 30.09.2016 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 12.09.2018, установлено, что выполнены работы по ремонту тротуара.

 

3.3.9.               Ремонт проезжей части автомобильной дороги по ул. Спуск Степана Разина (от Речного порта до поста ДПС) в Железнодорожном районе г. Ульяновска, сметной стоимостью работ 26 454,068 тыс. руб.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «На законченный ремонтом проезжей части по ул. Спуск Степана Разина (от Речного порта до поста ДПС) в Железнодорожном районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 30.09.2017 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 21.09.2018, установлено:

-   На асфальтобетонном покрытии дорожного полотна на всей протяженности автомобильной дороги имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия от 10 мм до 20 мм.

3.3.10. Ремонт проезжей части автомобильной дороги по ул. Кирова (от путепровода до пл.III Интернационала) в Железнодорожном районе г. Ульяновска, сметной стоимостью работ 55 733,571 тыс. руб.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «На законченный ремонтом проезжей части по ул. Кирова (от путепровода до пл.III Интернационала) в Железнодорожном районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 30.09.2017 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 12.09.2018, установлено:

- На асфальтобетонном покрытии дорожного полотна на отдельных участках автомобильной дороги имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

В районе ул. Кирова, 6, 36 имеется просадка дорожного покрытия асфальтобетонного покрытия вокруг люка колодца инженерных коммуникаций;

В районе ул. Кирова, 28 на площади 30,0 м2, 8 на площади 4,0 м2, 6 на площади 3,0 м2, были проведены работы на инженерных коммуникациях, дорожное покрытие восстановлено.

3.3.11. Ремонт проезжей части автомобильной дороги по ул. Кузнецова (от пл. Ленина до ул. Гончарова), сметной стоимостью работ 10 623,569 тыс. руб.

Гарантийный паспорт «Ремонт проезжей части автомобильной дороги по ул. Кузнецова (от пл. Ленина до ул. Гончарова)» проверке не представлен.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 20.09.2018, установлено:

- На асфальтобетонном покрытии дорожного полотна автомобильной дороги вдоль здания по ул. Кузнецова, 7 имеется продольная трещина с шириной раскрытия от 10 мм до 20 мм;

- На асфальтобетонном покрытии дорожного полотна на отдельных участках автомобильной дороги имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

В районе ул. Кузнецова, 4 имеется просадка дорожного покрытия асфальтобетонного покрытия вокруг люка колодца инженерных коммуникаций;

В районе ул. Кузнецова, 4а на площади 8,0 м2, съезд во двор по ул. Кузнецова, 7 на площади 30,0 м2, на перекрестке с ул. Спасской на площади 20,0 м2, были проведены работы на инженерных коммуникациях, дорожное покрытие восстановлено.

3.3.12. Ремонт проезжей части автомобильной дороги по ул. Спасская (от ул. Ленина до ул. Кузнецова), сметной стоимостью работ 7 213,565 тыс. руб.

Гарантийный паспорт проверке не представлен.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 20.09.2018, дефектов не выявлено.

Выявленные в ходе контрольного мероприятия замечания, касающиеся качества выполненных работ, по 13 (тринадцати) объектам Контракта №25, должны быть устранены Подрядчиком в исполнение п. 7.4. Контракта №25 «Если в период гарантийной эксплуатации Объектов выявлены недостатки/дефекты по качеству работ по вине Подрядчика, то последний обязан их устранить за свой счет и в согласованные с Заказчиком сроки. Объем дефектов определяется визуально».

3.4. Общая стоимость работ по Контракту № 26 заключенному Управлением с ООО «Ульяновсктрансстрой» (далее – Подрядчик), определена согласно сметной документации (Приложение № 2 к Контракту № 26) и составила 122 190,19552 тыс. руб. (в том числе НДС).

Срок выполнения работ по Контракту № 26, установлен с момента заключения настоящего контракта по 30.09.2017, в соответствии с Графиком выполнения работ, адресным перечнем по 4 (четырем) объектам ремонта.

Пунктом 2.5. Контракта предусмотрен порядок оплаты за выполненные работы, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на 2017 год, областном бюджете Ульяновской области на 2017 и 2018 годы, бюджете муниципального образования «город Ульяновск» на 2017 и 2018 годы на данные цели, в том числе:

2017 год – в срок не позднее 25.12.2017 на сумму не более 72 044,32171 тыс. руб. (в том числе НДС);

2018 год – в срок не позднее 25.12.2018 рассчитывается по формуле: общая цена контракта за минусом объема финансирования 2017 г. и составляет 50 145,87381 тыс. руб. (в том числе НДС).

Протоколами технического совещания от 08.06.2017, от 15.09.2017, подписанными Министром промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и Главой администрации город Ульяновска, решили:

-Произвести дополнительные работы, не предусмотренные проектно-сметной документацией по ремонту проезжей части на следующих объектах: пр. Заводской (от Димитровградское шоссе до ул. Краснопролетарской), ул. Оренбургская (от ул. Врача Михайлова до ул. Брестская), ул. Брестская (от ул. Оренбургская до ул. Деева),  Димитровградское шоссе (от ул. Димитрова до ул. Академика Павлова).

Согласно п. 7.3. раздела 7 Контракта № 26 Гарантийный срок нормативной эксплуатации Объектов устанавливается в Гарантийном паспорте, оформленном на каждый объект с даты подписания сторонами Акта о приемке выполненных работ, но не менее 4 лет.

3.4.1. Ремонт проезжей части по пр. Заводской (от Димитровградское шоссе до ул. Краснопролетарской) в Заволжском районе города Ульяновска, сметной стоимостью работ 10 743,099 тыс. руб.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт проезжей части по пр. Заводской (от Димитровградское шоссе до ул. Краснопролетарской) в Заволжском районе города Ульяновска», принят в эксплуатацию 22.09.2017 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 14.09.2018, установлено следующее:

В районе д.29 по пр. Заводской обнаружена просадка асфальтобетонного покрытия и тротуарного бортового камня площадью 0,8 м2.

Указанные нарушения, в части просадки асфальтобетонного покрытия и тротуарного бортового камня устранены силами ООО «Ульяновсктрансстрой» во время проведения контрольного мероприятия. Проверке представлено письмо Управления от 26.09.2018 №3160 (вх. №1427 от 27.09.2018) с отчётом об устранении замечаний.

3.4.2. Ремонт проезжей части по ул. Оренбургская (от ул. Врача Михайлова до ул. Брестская) в Заволжском районе города Ульяновска, сметной стоимостью работ 23 611,866 тыс. руб.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт проезжей части по ул. Оренбургская (от ул. Врача Михайлова до ул. Брестская) в Заволжском районе города Ульяновска», принят в эксплуатацию 29.11.2017 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 17.09.2018, установлено следующее:

После завершения работ по укладке асфальтобетонного покрытия в районе центрального входа ЦГКБ на площадке отдыха и остановки автомобилей поверх вновь уложенного покрытия были выполнены работы по устройству тротуара площадью 63 м2.

Таким образом, средства бюджета в общей сумме 47 982,85 руб. (Сметный расчет прилагается. Приложение №28 к акту), были использованы без соблюдения принципа эффективности (в соответствии со ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности));

В районе посадочной площадки «ЦГКБ» обнаружено шелушение асфальтобетонного покрытия на заездном кармане;

-  В районе д. 32 по ул. Оренбургской имеется просадка асфальтобетонного покрытия площадью 1 м2;

-  На асфальтобетонном покрытии дорожного полотна на всей протяженности автомобильной дороги имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм.

Указанные нарушения, в части шелушения асфальтобетонного покрытия на заездном кармане посадочной площадки «ЦГКБ», просадка асфальтобетонного покрытия в районе д.32 (по ул. Оренбургская), трещины на асфальтобетонном покрытии устранены силами ООО «Ульяновсктрансстрой» во время проведения контрольного мероприятия. Проверке представлено письмо Управления от 02.10.2018 №3214 (вх. №1465 от 02.10.2018) с отчётом об устранении замечаний.

 

3.4.3. Ремонт проезжей части по ул. Брестская (от ул. Оренбургская до ул. Деева) в Заволжском районе города Ульяновска, сметной стоимостью работ 26 463,968 тыс. руб.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт проезжей части по ул. Брестская (от ул. Оренбургская до ул. Деева) в Заволжском районе города Ульяновска», принят в эксплуатацию 17.11.2017 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 14.09.2018, установлено следующее:

В районе посадочной площадки «ул. Солнечная» обнаружено шелушение асфальтобетонного покрытия на заездном кармане площадью 41,5 м2.

Указанные нарушения, в части шелушения асфальтобетонного покрытия на заездном кармане посадочной площадки «ул. Солнечная» устранены силами ООО «Ульяновсктрансстрой» во время проведения контрольного мероприятия. Проверке представлено письмо Управления от 02.10.2018 №3214 (вх. №1465 от 02.10.2018) с отчётом об устранении замечаний.

 

3.4.4. Ремонт проезжей части по Димитровградское шоссе (от ул. Димитрова до ул. Академика Павлова) в Заволжском районе города Ульяновска, сметной стоимостью работ 38 105,029 тыс. руб.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт проезжей части по Димитровградское шоссе (от ул. Димитрова до ул. Академика Павлова) в Заволжском районе города Ульяновска», принят в эксплуатацию 30.06.2018 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 17.09.2018  (приложение №30 к акту)  дефектов не обнаружено.

 

3.5. Общая стоимость работ по Контракту № 27 заключенному Управлением с ООО «Ульяновсктрансстрой» (далее – Подрядчик), определена согласно сметной документации (Приложение № 2 к Контракту № 27) и составила 164 280,1506 тыс. руб. (в том числе НДС).

Срок выполнения работ по Контракту № 27, установлен с момента заключения настоящего контракта по 30.09.2017, в соответствии с Графиком выполнения работ, адресным перечнем по 4 (четырем) объектам ремонта.

Пунктом 2.5. Контракта предусмотрен порядок оплаты за выполненные работы, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на 2017 год, областном бюджете Ульяновской области на 2017 и 2018 годы, бюджете муниципального образования «город Ульяновск» на 2017 и 2018 годы на данные цели, в том числе:

2017 год – в срок не позднее 25.12.2017 на сумму не более 97 841,25791 тыс. руб. (в том числе НДС);

2018 год – в срок не позднее 25.12.2018 рассчитывается по формуле: общая цена контракта за минусом объема финансирования 2017 г. и составляет 66 438,89269 тыс. руб. (в том числе НДС).

Протоколами технического совещания от 04.08.2017, от 15.09.2017, подписанными Министром промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и Главой администрации город Ульяновска, решили:

- Произвести дополнительные работы, не предусмотренные проектно-сметной документацией по ремонту проезжей части на следующих объектах: Карлинское шоссе (от пр-та Нариманова до моста через р. Свияга), Московское шоссе (Путепровод до ул. Лихачева), Московское шоссе (от ул. Лихачева до ул.50 лет ВЛКСМ).

Согласно п. 7.3. раздела 7 Контракта № 27 Гарантийный срок нормативной эксплуатации Объектов устанавливается в Гарантийном паспорте, оформленном на каждый объект с даты подписания сторонами Акта о приемке выполненных работ, но не менее 4 лет.

3.5.1. Ремонт проезжей части по Карлинскому шоссе (от пр-та Нариманова до моста через р.Свияга) в Ленинском районе города Ульяновска, сметной стоимостью работ 65 722,573 тыс. руб.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт проезжей части по Карлинскому шоссе (от пр-та Нариманова до моста через р.Свияга) в Ленинском районе города Ульяновска», принят в эксплуатацию 30.08.2017 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 13.09.2018,  установлено следующее:

В районе поворота к СНТ «Импульс» имеются продольные и поперечная трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм.

Указанные нарушения, в части образования трещин на покрытии устранены силами ООО «Ульяновсктрансстрой» во время проведения контрольного мероприятия. Проверке представлено письмо Управления от 26.09.2018 №3160 (вх. №1427 от 27.09.2018) с отчётом об устранении замечаний.

 

3.5.2. Ремонт проезжей части по Московскому шоссе (Путепровод до ул. Лихачева) в Засвияжском районе города Ульяновска, сметной стоимостью работ 11 915,170 тыс. руб.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт проезжей части по Московскому шоссе (Путепровод до ул. Лихачева) в Засвияжском районе города Ульяновска», принят в эксплуатацию 13.09.2017 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 20.09.2018, установлено следующее:

На путепроводе по Московскому шоссе велись работы по ремонту деформационных швов, иных дефектов не установлено.

3.5.3. Ремонт проезжей части по Московскому шоссе (от ул. Лихачева до ул. 50 лет ВЛКСМ) в Засвияжском районе города Ульяновска, сметной стоимостью работ 26 396,446 тыс. руб.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт проезжей части по Московскому шоссе (от ул. Лихачева до ул. 50 лет ВЛКСМ) в Засвияжском районе города Ульяновска», принят в эксплуатацию 30.09.2017 года, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 20.09.2018, установлено следующее:

На асфальтобетонном покрытии дорожного полотна на всей протяженности автомобильной дороги имеются продольные и поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм.

Указанные нарушения, в части образования трещин на покрытии устранены силами ООО «Ульяновсктрансстрой» во время проведения контрольного мероприятия. Проверке представлено письмо Управления от 26.09.2018 №3160 (вх. №1427 от 27.09.2018) с отчётом об устранении замечаний.

3.5.4. Ремонт проезжей части по Сельдинское шоссе (от моста через р. Свияга до путепровода через железную дорогу) в Засвияжском районе города Ульяновска, сметной стоимостью работ 33 084,887 тыс. руб.

По состоянию на 24.09.2018 работы на данном объекте не закончены. Исполнительная документация проверке не представлена.

В связи с отсутствием исполнительной документации проведение визуального осмотра и контрольных обмеров не представляется возможным.

 4. Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ульяновска в 2018 году осуществлялся на основании:

- Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 №319 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы»», программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ульяновской городской агломерации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги», включенной в качестве аналитического приложения в состав государственной программы Ульяновской области от 11.09.2013 №37/419-П (далее – Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Ульяновской городской агломерации);

- Соглашения от 07.03.2018 №111 (далее – Соглашение №111) о направлении в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» субсидий на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках государственной программы Ульяновской области «Развития транспортной системы Ульяновской области» на 2014-2020 годы, на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание (установку дорожных знаков и нанесение горизонтальной разметки) автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на них, в том числе на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, велосипедных дорожек и велосипедных парковок, в рамках исполнения государственной программы «Развитие транспортной системы Ульяновской области» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 01.04.2014 №106-П и Соглашения от 07.02.2017 №108-17-2018-021, заключенного между Федеральным дорожным агентством и Правительством Ульяновской области о предоставлении иного межбюджетного трансферта на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» бюджету Ульяновской области из федерального бюджета, в объеме указанном в п.2.1.Соглашения №111, а именно общий объём бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете муниципального образования «город Ульяновск» на финансовое обеспечение расходов обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, составляет в 2018 году 900 000,0 тыс. руб., из которых 450 000,0 тыс. руб. – средства федерального бюджета; 280 000,0 тыс. руб. – средства бюджета Ульяновской области; 170 000 тыс. руб. – средства бюджета муниципального образования «город Ульяновск».

5. По состоянию на 24.10.2018 Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области уведомлениями по расчётам между бюджетами Управлению были доведены субсидии из федерального бюджета Ульяновской области по разделу 0409 целевой статье 2400153900 виду расходов 244 с кодом цели 18-А40 в общей сумме 450 000,0 тыс. руб., из областного бюджета по разделу 0409 целевой статье 2400170604 виду расходов 244 в общей сумме 280 445,0 тыс. руб., на проведение мероприятий в рамках реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие транспортной системы Ульяновской области» на 2014 - 2020 годы», утвержденной Постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013г. №37/419-П (с изменениями и дополнениями). Финансовым управлением администрации города Ульяновска по разделу 0409 целевой статье 2400164150 виду расходов 244 уведомлением были доведены бюджетные ассигнования с учетом изменений в общей сумме 61 555,5 тыс. руб.

6. В целях реализации мероприятий 2018 г. ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ульяновска в 2018 году, заключены муниципальные контракты в количестве - 3 шт, на общую сумму 1 267 235,96763 тыс. руб.:

-       Муниципальный контракт от 10.05.2018 №3 с ООО «Автодоринжиринг» (далее – Контракт № 3) на сумму 262 797,95764 тыс. руб. (в том числе НДС).

-       Муниципальный контракт от 10.05.2018 №4 с ООО «Воддорстрой» (далее – Контракт № 4) на сумму 497 709,514 тыс. руб. (в том числе НДС).

-       Муниципальный контракт от 10.05.2018 №5 с ООО «АВТОДОР» на сумму 506 728,49599 (далее – Контракт № 5) (в том числе НДС).

 

6.1. По Контракту №3 с ООО «Автодоринжиниринг» на сумму 262 797,95764 тыс. руб. (в том числе НДС).

Срок выполнения работ по Контракту №3, установлен с момента заключения муниципального контракта до 01.09.2019, в том числе: 2018 г. – с момента заключения контракта до 15.09.2018 г., 2019 г. – с 01.04.2019 до 01.09.2019.

Пунктом 2.5. Контракта предусмотрено финансирование и оплата работ в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Заказчику на данные цели в том числе:

2018 год – в размере не менее 35 % цены контракта, установленной п.2.1 настоящего контракта, что составляет 91 979,28517 тыс. руб.

2019 год – на сумму, рассчитываемую по формуле: общая цена контракта за минусом объёма финансирования 2018 г. и составляет: 170 818,67247 тыс. руб.

Общая стоимость работ по Контракту №3 определена согласно Расчету цены контракта (Приложение №1 к Контракту №3) и сметной документацией (Приложение №2 к Контракту №3) и составляет 262 797,95764 тыс. руб.

Согласно п. 6.3. раздела 6 Контракта №3 «Гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ в соответствии с отраслевым дорожным методическим документом Федерального дорожного агентства Росавтодор ОДМ 218.6.029-2017 устанавливается согласно Гарантийному паспорту».

6.1.1. Ремонт автомобильной дороги по ул. Врача Михайлова (от пр-да Сиреневый до ул. Деева) в Заволжском районе г. Ульяновска:

Согласно Локальной сметы №02-01-21, сметной стоимостью 52 306,991 тыс. руб., предусмотрено «Устройство покрытия толщ. 6,0см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 2,5-2,9 т/м3 (ЩМА-15 на ПБВ» в объеме – 19 282,0 м2.

Отборы проб асфальтобетонных образцов из отремонтированного дорожного покрытия проводились:

- 19.09.2018 Испытательной лабораторией Научно-производственного центра ООО «ОНИКС» по муниципальному контракту №571-01 (акт отбора №6 от 19.09.2018).

 По результатам испытаний 3 (трёх) проб (по адресам: ул. Врача Михайлова, 49а (6.1.),41а (6.2.),11 (6.3.)), установлено следующее:

-  Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем удовлетворительное.

-  Среднее отклонение толщины верхнего слоя асфальтобетонного покрытия от проектных значений в допустимых пределах (СП78.13330.2012 приложение А таблица А.1 пункт 2.3.1 «Не более 10% результатов определений могут иметь отклонения от проектных значений до ±10 мм, остальные до ±5 мм») - фактическая средняя толщина  уложенного слоя 6,3 см.

- В пробе №6.1 толщина слоя составила - 4,8 см, что ниже допустимых требований СП78.13330.2012 и может повлечь завышение стоимости работ на сумму 7 534,81 тыс. руб. Управлению принять меры по исполнению условий Контракта №3 в соответствии с установленными требованиями технического задания, проектно-сметной документации.

-  В пробах №6.2 и №6.3 толщина слоя составила – 6,6 см и 7,5 см, что выше допустимых требований СП78.13330.2012.

- Показатель водонасыщения щебеночно-мастичного асфальтобетона в покрытии во всех отобранных пробах соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 таблица 2.

- Щебеночно-мастичная асфальтобетонная смесь по показателю водонасыщения и пределам прочности на сжатие при 200 и 500 С и водостойкости при длительном водонасыщении соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 таблица 2 во всех отобранных пробах.

- Конструкционный материал верхнего слоя покрытия по зерновому составу минеральной части соответствует требованиям ГОСТ 31015-2002  для типа ЩМА-15 во всех отобранных пробах.

 

6.1.2. Ремонт автомобильной дороги подъезда к Императорскому мосту в Железнодорожном районе г. Ульяновска:

Согласно Локальной сметы №02-01-27, сметной стоимостью 15 206,119 тыс. руб., предусмотрено «Устройство покрытия толщ. 6,0см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 2,5-2,9 т/м3 (ЩМА-15 на ПБВ» в объеме – 10 197,0 м2.

Отборы проб асфальтобетонных образцов из отремонтированного дорожного покрытия проводились:

- 22.06.2018 специалистами лаборатории ОГКУ «Департамента автомобильных дорог Ульяновской области» в присутствии представителя Контрольно-счётной палаты, из покрытия (Ремонт автомобильной дороги подъезда к Императорскому мосту в Железнодорожном районе г. Ульяновска). По результатам отбора проб (в части толщины уложенного слоя асфальтобетона) и результатов испытаний вырубок из щебеночно-мастичного асфальтобетона, отклонений от проектных решений предусмотренных Контрактом №3, не установлено.

- 19.09.2018 Испытательной лабораторией Научно-производственного центра ООО «ОНИКС» по муниципальному контракту №571-01 (акт отбора №4 от 19.09.2018).

По результатам испытаний 2 (двух) проб (в районе подъезда к Императорскому мосту через р. Волга (4.1.), в районе съезда (пост охраны) с Императорского моста через р. Волга (4.2.)), установлено следующее:

-  Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем удовлетворительное.

-  Среднее отклонение толщины верхнего слоя асфальтобетонного покрытия от проектных значений в допустимых пределах (СП78.13330.2012 приложение А таблица А.1 пункт 2.3.1 «Не более 10% результатов определений могут иметь отклонения от проектных значений до ±10 мм, остальные до ±5 мм») - фактическая средняя толщина  уложенного слоя 5,7 см.

-  В пробе №4.1 толщина слоя составила – 5,3 см, что ниже допустимых требований СП78.13330.2012 и может повлечь завышение стоимости работ на сумму 7 534,81 тыс. руб. Управлению принять меры по исполнению условий Контракта №3 в соответствии с установленными требованиями технического задания, проектно-сметной документации.

-  Показатель водонасыщения щебеночно-мастичного асфальтобетона в покрытии во всех отобранных пробах соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 таблица 2.

- Щебеночно-мастичная асфальтобетонная смесь по показателю водонасыщения и пределам прочности на сжатие при 200 и 500 С и водостойкости при длительном водонасыщении соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 таблица 2 во всех отобранных пробах.

-Конструкционный материал верхнего слоя покрытия по зерновому составу минеральной части соответствует требованиям ГОСТ 31015-2002  для типа ЩМА-15 во всех отобранных пробах.

 

6.1.3. Ремонт автомобильной дороги по ул. Карбышева (от пр-та Ленинского Комсомола до ул. Киевский) в Заволжском районе г. Ульяновска:

Согласно Локальной сметы №02-01-28, сметной стоимостью 33 516,392 тыс. руб., предусмотрено «Устройство покрытия толщ. 6,0см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 2,5-2,9 т/м3 (ЩМА-15 на ПБВ» в объеме – 7 594,0 м2.

Отборы проб асфальтобетонных образцов из отремонтированного дорожного покрытия проводились:

- 19.09.2018 Испытательной лабораторией Научно-производственного центра ООО «ОНИКС» по муниципальному контракту №571-01 (акт отбора №5 от 19.09.2018).

 По результатам испытаний 1 (одной) пробы (по адресам: ул. Карбышева, 1 (5.1.)), установлено следующее:

-  Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем удовлетворительное.

- Толщина слоя в отобранной пробе выше  допустимых пределов (СП78.13330.2012 приложение А таблица А.1 пункт 2.3.1 «Не более 10% результатов определений могут иметь отклонения от проектных значений до ±10 мм, остальные до ±5 мм»). Фактическая толщина слоя – 6,6 см.

- Показатель водонасыщения щебеночно-мастичного асфальтобетона в покрытии соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 таблица 2.

- Щебеночно-мастичная асфальтобетонная смесь по показателю водонасыщения и пределам прочности на сжатие при 200 и 500 С и водостойкости при длительном водонасыщении соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 таблица 2.

- Конструкционный материал верхнего слоя покрытия по зерновому составу минеральной части соответствует требованиям ГОСТ 31015-2002  для типа ЩМА-15.

 

6.2.  По Контракту №4 с ООО «Воддорстрой» на сумму 497 709,514 тыс. руб. (в том числе НДС).

Срок выполнения работ по Контракту №4, установлен с момента заключения муниципального контракта до 01.09.2019, в том числе: 2018 г. – с момента заключения контракта до 15.09.2018 г., 2019 г. – с 01.04.2019 до 01.09.2019.

Пунктом 2.5. Контракта предусмотрено финансирование и оплата работ в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Заказчику на данные цели в том числе:

2018 год – в размере не менее 35 % цены контракта, установленной п.2.1 настоящего контракта, что составляет 174 198,3299 тыс. руб.

2019 год – на сумму, рассчитываемую по формуле: общая цена контракта за минусом объёма финансирования 2018 г. и составляет: 323 511,1841 тыс. руб.

Общая стоимость работ по Контракту №4 определена согласно Расчету цены контракта (Приложение №1 к Контракту №4) и Сметной документацией (Приложение №2 к Контракту №4) и составляет 497 709,514 тыс. руб.

Согласно п. 6.3. раздела 6 Контракта №3 «Гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ в соответствии с отраслевым дорожным методическим документом Федерального дорожного агентства Росавтодор ОДМ 218.6.029-2017 устанавливается согласно Гарантийному паспорту».

6.2.1. Ремонт автомобильной дороги по проспекту Гая (от ул. Локомотивная до ул.Варейкиса) в Железнодорожном районе г. Ульяновска:

Согласно Локальной сметы №02-01-14, сметной стоимостью 96 121,539 тыс. руб., предусмотрено «Устройство покрытия толщ. 6,0 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 2,5-2,9 т/м3 (ЩМА-15 на ПБВ» в объеме – 45 610,0 м2.

Отборы проб асфальтобетонных образцов из отремонтированного дорожного покрытия проводились:

- 18.09.2018 Испытательной лабораторией Научно-производственного центра ООО «ОНИКС» по муниципальному контракту №571-01 (акт отбора №2 от 18.09.2018).

По результатам испытаний 8 (восьми) проб (в районе пр-та Гая,86 (2.1.), 25 (2.2.), 54 (2.3.), 7 (2.4.), 26 (2.5.), 21 (2.6.), 8 (2.7.), 52 (2.8)), установлено следующее:

-  Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем удовлетворительное.

-  Среднее отклонение толщины верхнего слоя асфальтобетонного покрытия от проектных значений в допустимых пределах (СП78.13330.2012 приложение А таблица А.1 пункт 2.3.1 «Не более 10% результатов определений могут иметь отклонения от проектных значений до ±10 мм, остальные до ±5 мм») - фактическая средняя толщина  уложенного слоя 5,6 см.

- В пробах №2.1 толщина слоя составила – 5,0 см, что ниже допустимых требований СП78.13330.2012, №2.2 толщина слоя составила – 5,1 см, что ниже допустимых требований СП78.13330.2012, №2.5. толщина слоя составила – 5,2 см, что ниже допустимых требований СП78.13330.2012, №2.7 толщина слоя составила – 5,4 см, что ниже допустимых требований СП78.13330.2012 и №2.8 толщина слоя составила – 5,3 см, что ниже допустимых требований СП78.13330.2012 и может повлечь завышение стоимости работ на сумму 35 880,045 тыс. руб. Управлению принять меры по исполнению условий Контракта №4 в соответствии с установленными требованиями технического задания, проектно-сметной документации.

- В пробах №2.3, №2.4 и №2.6  толщина слоя составила от 6,1 см до 6,4 см в пределах допустимых требований СП78.13330.2012.

-  Показатель водонасыщения щебеночно-мастичного асфальтобетона в покрытии в пробах №2.1-№2.5, №2.7 и №2.8 соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 табл. 2. Показатель водонасыщения щебеночно-мастичного асфальтобетона в покрытии в пробе №2.6 не соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 табл. 2 (фактическое значение 4,1% , при требовании не более 3,5%). Таким образом, по результатам проведенных испытаний выполненная ремонтом автомобильная дорога по проспекту Гая (от ул. Локомотивная до ул.Варейкиса) в Железнодорожном районе г. Ульяновска, не подлежит приемке и оплате (п.5.5., п.5.6. Контракта №4) на сумму 7 176,009 тыс. руб. до устранения выявленных отклонений от проектных решений, условий Контракта № 4,  норм СНиП, ГОСТ.

- Щебеночно-мастичная асфальтобетонная смесь по показателю водонасыщения и пределам прочности на сжатие при 200 и 500 С и водостойкости при длительном водонасыщении соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 таблица 2 во всех отобранных пробах.

- Конструкционный материал верхнего слоя покрытия по зерновому составу минеральной части в пробах №2.3 и №2.6 не соответствует требованиям ГОСТ 31015-2002  для типа ЩМА-15 по содержанию зерен крупнее 10 мм и частиц менее 0,071 мм, а именно в пробах №2.3 и №2.6 не хватает «основной» фракции щебня с размерами зерен св. 10 до 15 мм от 11,4 % до 11,8 %. При этом общее содержание щебня в данных пробах соответствует требованиям ГОСТ31015-2002. Во всех остальных пробах (№2.1, №2.2, №2.4, №2.5, №2.7, №2.8) зерновой состав минеральной части соответствует требованиям ГОСТ31015-2002. 

6.2.2. Ремонт автомобильной дороги по ул. Хрустальная (от ул.Варейкиса до пр-та Гая) в Железнодорожном районе г. Ульяновска:

Согласно Локальной сметы №02-01-16, сметной стоимостью 54 542,916 тыс. руб., предусмотрено «Устройство покрытия толщ. 6,0 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 2,5-2,9 т/м3 (ЩМА-15 на ПБВ» в объеме – 24 256,0 м2.

Отборы проб асфальтобетонных образцов из отремонтированного дорожного покрытия проводились:

- 18.09.2018 Испытательной лабораторией Научно-производственного центра ООО «ОНИКС» по муниципальному контракту №571-01 (акт отбора №3 от 18.09.2018).

По результатам испытаний 7 (семи) проб (в районе ул. Хрустальная,8 (3.1.), 16 (3.2.), 11 (3.3.), 38 (3.4.), 35 (3.5.), 28 (3.6.), 5а (3.7.)), установлено следующее:

-   Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем удовлетворительное.

-  Среднее отклонение толщины верхнего слоя асфальтобетонного покрытия от проектных значений в допустимых пределах (СП78.13330.2012 приложение А таблица А.1 пункт 2.3.1 «Не более 10% результатов определений могут иметь отклонения от проектных значений до ±10 мм, остальные до ±5 мм»)- фактическая средняя толщина  уложенного слоя 5,9 см.

- В пробе №3.7 толщина слоя составила – 5,2 см, что ниже допустимых требований СП78.13330.2012. Во всех остальных пробах толщина слоя составила от 5,5 см до 6,5 см, что в пределах допустимых требований СП78.13330.2012 и может повлечь завышение стоимости работ на сумму 7 176,009 тыс. руб. Управлению принять меры по исполнению условий Контракта №4 в соответствии с установленными требованиями технического задания, проектно-сметной документации.

- Показатель водонасыщения щебеночно-мастичного асфальтобетона в покрытии в пробах №3.1, №3.3-3.7 соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 табл. 2. Показатель водонасыщения щебеночно-мастичного асфальтобетона в покрытии в пробе №3.2 не соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 табл. 2 (фактическое значение 4,2% , при требовании не более 3,5%). Таким образом, по результатам проведенных испытаний выполненная ремонтом автомобильная дорога по ул. Хрустальная (от ул.Варейкиса до пр-та Гая) в Железнодорожном районе г. Ульяновска, не подлежит приемке и оплате (п.5.5., п.5.6. Контракта №4) на сумму 7 176,009 тыс. руб. до устранения выявленных отклонений от проектных решений, условий Контракта № 4,  норм СНиП, ГОСТ.

- Щебеночно-мастичная асфальтобетонная смесь по показателю водонасыщения и пределам прочности на сжатие при 200 и 500 С и водостойкости при длительном водонасыщении соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 таблица 2 во всех отобранных пробах.

- Конструкционный материал верхнего слоя покрытия по зерновому составу минеральной части в пробе №3.7 не соответствует требованиям ГОСТ 31015-2002  для типа ЩМА-15 по содержанию зерен крупнее 10 мм, а именно в пробе №3.7 не хватает «основной» фракции щебня с размерами зерен св. 10 до 15 мм в количестве 6,6%.  При этом общее содержание щебня в данной пробе соответствует требованиям ГОСТ31015-2002. Во всех остальных пробах (№3.1-3.6) зерновой состав минеральной части соответствует требованиям ГОСТ31015-2002. 

6.2.3. Ремонт автомобильной дороги по ул. Ефремова (от ул. Камышинская до ул. Богдана Хмельницкого) в Засвияжском районе г. Ульяновска:

Согласно Локальной сметы №02-01-17, сметной стоимостью 61 279,525 тыс. руб., предусмотрено «Устройство покрытия толщ. 6,0 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 2,5-2,9 т/м3 (ЩМА-15 на ПБВ» в объеме – 28 602,0 м2.

Отборы проб асфальтобетонных образцов из отремонтированного дорожного покрытия проводились:

- 18.09.2018 Испытательной лабораторией Научно-производственного центра ООО «ОНИКС» по муниципальному контракту №571-01 (акт отбора №1 от 18.09.2018).

По результатам испытаний 5 (пяти) проб (в районе ул. Ефремова,32 (1.1.), 37 (1.2.), 51 (1.3.), 75 (1.4.), 93 (1.5.)), установлено следующее:

-  Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем удовлетворительное.

- Среднее отклонение толщины верхнего слоя асфальтобетонного покрытия от проектных значений в допустимых пределах (СП78.13330.2012 приложение А таблица А.1 пункт 2.3.1 «Не более 10% результатов определений могут иметь отклонения от проектных значений до ±10 мм, остальные до ±5 мм») - фактическая средняя толщина  уложенного слоя 6,3 см.

- В пробах №1.1, №1.2, №1.5. толщина слоя выше допустимых требований СП78.13330.2012. В пробах №1.3 толщина слоя составила – 5,4 см, что ниже допустимых требований указанных в СП78.13330.2012 и №1.4 толщина слоя составила – 5,1 см, что ниже допустимых требований указанных в СП78.13330.2012 и может повлечь завышение стоимости работ на сумму 14 352,02 тыс. руб. Управлению принять меры по исполнению условий Контракта №4 в соответствии с установленными требованиями технического задания, проектно-сметной документации.

-  Показатель водонасыщения щебеночно-мастичного асфальтобетона в покрытии во всех отобранных пробах соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 таблица 2.

- Щебеночно-мастичная асфальтобетонная смесь по показателю водонасыщения и пределам прочности на сжатие при 200 и 500 С и водостойкости при длительном водонасыщении соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 таблица 2 во всех отобранных пробах.

- Конструкционный материал верхнего слоя покрытия по зерновому составу минеральной части не соответствует требованиям ГОСТ 31015-2002  для типа ЩМА-15 по содержанию зерен крупнее 10 мм и частиц менее 0,071 мм.

- Как видно из таблицы №2 во всех отобранных пробах не хватает «основной» фракции щебня с размерами зерен св. 10 до 15 мм от 4,2 % до 8,5%. При этом общее содержание щебня во всех отобранных пробах соответствует требованиям ГОСТ31015-2002.

 

6.3.  По Контракту №5 с ООО «АВТОДОР» на сумму 506 728,49599 тыс. руб. (в том числе НДС).

Срок выполнения работ по Контракту №5, установлен с момента заключения муниципального контракта до 01.09.2019, в том числе: 2018 г. – с момента заключения контракта до 15.09.2018 г., 2019 г. – с 01.04.2019 до 01.09.2019.

Пунктом 2.5. Контракта предусмотрено финансирование и оплата работ в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Заказчику на данные цели в том числе:

2018 год – в размере не менее 35 % цены контракта, установленной п.2.1 настоящего контракта, что составляет 202 691,3984 тыс. руб.

2019 год – на сумму, рассчитываемую по формуле: общая цена контракта за минусом объёма финансирования 2018 г. и составляет: 304 037,09759 тыс. руб.

Общая стоимость работ по Контракту №5 определена согласно Расчету цены контракта (Приложение №1 к Контракту №4) и сметной документацией (Приложение №2 к Контракту №5) и составляет 506 728,49599 тыс. руб.

Согласно п. 6.3. раздела 6 Контракта №5 «Гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ в соответствии с отраслевым дорожным методическим документом Федерального дорожного агентства Росавтодор ОДМ 218.6.029-2017 устанавливается согласно Гарантийному паспорту».

- 10.07.2018, 05.09.2018, 21.09.2018 специалистами лаборатории ОГКУ «Департамента автомобильных дорог Ульяновской области» в присутствии представителя Контрольно-счётной палаты, из покрытия (Ремонт автомобильной дороги по ул. Рябикова нечетная сторона (от ул. Камышинская до ул. Богдана Хмельницкого с трамвайным переездом) в Засвияжском районе г. Ульяновска, Ремонт автомобильной дороги по ул. Промышленная (от ул. Шолмова до ул. Рябикова) в Засвияжском районе г. Ульяновска, Ремонт автомобильной дороги по ул. Маяковского (от ул. Энтузиастов до ул. Российской) в Ленинском районе г. Ульяновска, Ремонт автомобильной дороги по ул. Минаева (от ул. Железной Дивизии до ул. Хлебозаводская) в Ленинском районе г. Ульяновска), Ремонт автомобильной дороги по ул. Любови Шевцовой (от пр. Нариманова до ул. Ульяны Громовой) в Ленинском районе г. Ульяновска).  По результатам отбора проб (в части толщины уложенного слоя асфальтобетона) и результатов испытаний вырубок из щебеночно-мастичного асфальтобетона, отклонений от проектных решений предусмотренных Контрактом №3, не установлено.

6.3.1. Ремонт автомобильной дороги по ул. Карла Маркса (от ул. Урицкого до ул. Кооперативной) в Ленинском районе г. Ульяновска:

Согласно Локальной сметы №02-01-03, сметной стоимостью 48 455,395 тыс. руб., предусмотрено «Устройство покрытия толщ. 6,0 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 2,5-2,9 т/м3 (ЩМА-15 на ПБВ» в объеме – 22 238,0 м2.

Отборы проб асфальтобетонных образцов из отремонтированного дорожного покрытия проводились:

- 19.09.2018 Испытательной лабораторией Научно-производственного центра ООО «ОНИКС» по муниципальному контракту №571-01 (акт отбора №7 от 19.09.2018).

По результатам испытаний 2 (двух) проб (в районе ул. Карла Маркса,49 (7.1.), 127а (7.2.)), установлено следующее:

-   Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем удовлетворительное.

-  Среднее отклонение толщины верхнего слоя асфальтобетонного покрытия от проектных значений в допустимых пределах (СП78.13330.2012 приложение А таблица А.1 пункт 2.3.1 «Не более 10% результатов определений могут иметь отклонения от проектных значений до ±10 мм, остальные до ±5 мм») - фактическая средняя толщина  уложенного слоя 6,3 см.

- В пробах №7.1 и №7.2  толщина слоя составила от 6,1 см до 6,5 см в пределах допустимых требований СП78.13330.2012.

-   Показатель водонасыщения щебеночно-мастичного асфальтобетона в покрытии во всех отобранных пробах соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 таблица 2.

- Щебеночно-мастичная асфальтобетонная смесь по показателю водонасыщения и пределам прочности на сжатие при 200 и 500 С и водостойкости при длительном водонасыщении соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 таблица 2 во всех отобранных пробах.

- Конструкционный материал верхнего слоя покрытия по зерновому составу минеральной части не соответствует требованиям ГОСТ 31015-2002  для типа ЩМА-15 по содержанию зерен крупнее 10 мм, о именно не хватает «основной» фракции щебня с размерами зерен св. 10 до 15 мм в количестве от 8,8%  до 12,9%.  При этом общее содержание щебня соответствует требованиям ГОСТ31015-2002.

6.3.2. Ремонт автомобильной дороги кольцевой развязки на Московском шоссе в Засвияжском районе г. Ульяновска:

Согласно Локальной сметы №02-01-08, сметной стоимостью 33 232,496 тыс. руб., предусмотрено «Устройство покрытия толщ. 6,0 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 2,5-2,9 т/м3 (ЩМА-15 на ПБВ» в объеме – 45 610,0 м2.

Отборы проб асфальтобетонных образцов из отремонтированного дорожного покрытия проводились:

- 19.09.2018 Испытательной лабораторией Научно-производственного центра ООО «ОНИКС» по муниципальному контракту №571-01 (акт отбора №8 от 19.09.2018).

По результатам испытаний 2 (двух) проб (в районе Московского шоссе (8.1.), в сторону ул. Минаева (8.2.)), установлено следующее:

-  Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем удовлетворительное.

-  Среднее отклонение толщины верхнего слоя асфальтобетонного покрытия от проектных значений в допустимых пределах (СП78.13330.2012 приложение А таблица А.1 пункт 2.3.1 «Не более 10% результатов определений могут иметь отклонения от проектных значений до ±10 мм, остальные до ±5 мм»)- фактическая средняя толщина  уложенного слоя 6,3 см.

- В пробах №8.1, №8.2. толщина слоя составила от 6,3 см до 6,2 см в пределах допустимых требований СП78.13330.2012.

- Показатель водонасыщения щебеночно-мастичного асфальтобетона в покрытии в пробе №8.2 не соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 таблица 2 (фактическое значение 3,9% , при требовании не более 3,5%). Таким образом, по результатам проведенных испытаний выполненная ремонтом кольцевая развязка на Московском шоссе в Засвияжском районе г. Ульяновска, не подлежит приемке и оплате (п.5.5., п.5.6. Контракта №5) на сумму 7 614,54 тыс. руб. до устранения выявленных отклонений от проектных решений, условий Контракта № 4,  норм СНиП, ГОСТ.

- Щебеночно-мастичная асфальтобетонная смесь по показателю водонасыщения и пределам прочности на сжатие при 200 и 500 С и водостойкости при длительном водонасыщении соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 таблица 2 во всех отобранных пробах.

- Конструкционный материал верхнего слоя покрытия по зерновому составу минеральной части не соответствует требованиям ГОСТ 31015-2002  для типа ЩМА-15 по содержанию зерен крупнее 10 мм, а именно не хватает «основной» фракции щебня с размерами зерен св. 10 до 15 мм в количестве от 5,3%  до 10,4%.  При этом общее содержание щебня соответствует требованиям ГОСТ31015-2002.

6.4. По Контракту от 18.05.2017г. № 25 (далее – Контракт №25) с ООО «Элитстрой» на сумму 382 371,49168 тыс. руб. (в том числе НДС).

Общий срок выполнения работ по Контракту № 25, в соответствии с п.3.1. Контракта № 25 установлен с момента заключения контракта до 30.09.2018г., в соответствии с Графиком выполнения работ, адресным перечнем объектов ремонта, в том числе:

-  в 2017 году – с момента заключения настоящего контракта по 30.09.2017;

-  в 2018 году – с 01.05.2018 по 30.09.2018.

Ремонт проезжей части по ул. Радищева (участок от ул. Тухачевского в направлении ул. Спасской) в Ленинском районе г. Ульяновска:

Согласно Локальной сметы №02-01-23/1 доп., сметной стоимостью 33 263,343 тыс. руб., предусмотрено «Устройство покрытия толщ. 6,0 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 2,5-2,9 т/м3 (ЩМА-15 на ПБВ» в объеме – 16 438,0 м2.

Отборы проб асфальтобетонных образцов из отремонтированного дорожного покрытия проводились:

- 19.09.2018 Испытательной лабораторией Научно-производственного центра ООО «ОНИКС» по муниципальному контракту №571-01 (акт отбора №9 от 19.09.2018).

По результатам испытаний 3 (трех) проб (в районе ул. Радищева,1 (9.1.), 31 (9.2.), 87 (9.3)), установлено следующее:

-  Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем удовлетворительное.

-  Среднее отклонение толщины верхнего слоя асфальтобетонного покрытия от проектных значений в допустимых пределах (СП78.13330.2012 приложение А таблица А.1 пункт 2.3.1 «Не более 10% результатов определений могут иметь отклонения от проектных значений до ±10 мм, остальные до ±5 мм»)- фактическая средняя толщина  уложенного слоя 6,5 см.

- В пробе №9.3 толщина слоя выше допустимых требований СП78.13330.2012. Во всех остальных пробах толщина слоя в пределах допустимых требований СП78.13330.2012.

- Показатель водонасыщения щебеночно-мастичного асфальтобетона в покрытии в пробе №9.2 (фактическое значение 5,4% , при требовании не более 3,5%) и №9.3 (фактическое значение 4,8% , при требовании не более 3,5%) не соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 таблица 2. Таким образом, по результатам проведенных испытаний выполненная ремонтом проезжая часть по ул. Радищева (участок от ул. Тухачевского в направлении ул. Спасской) в Ленинском районе г. Ульяновска, не подлежит приемке и оплате (п.5.5., п.5.6. Контракта №5) на сумму 15 229,09 тыс. руб. до устранения выявленных отклонений от проектных решений, условий Контракта № 4,  норм СНиП, ГОСТ.

- Щебеночно-мастичная асфальтобетонная смесь по показателю водонасыщения и пределам прочности на сжатие при 200 и 500 С и водостойкости при длительном водонасыщении соответствует требованиям ГОСТ31015-2002 таблица 2 во всех отобранных пробах.

- Конструкционный материал верхнего слоя покрытия по зерновому составу минеральной части не соответствует требованиям ГОСТ 31015-2002  для типа ЩМА-15 по содержанию зерен крупнее 10 мм, а именно не хватает «основной» фракции щебня с размерами зерен св. 10 до 15 мм в количестве от 5,4%  до 12,5%.  При этом общее содержание щебня соответствует требованиям ГОСТ31015-2002.

Таким образом, по результатам проведенной экспертизы установлено:

- Несоответствие по толщине уложенного слоя указанных допустимых требований в СП78.13330.2012 на общую сумму 65 301,703 тыс. руб.

-  Несоответствия требованиям ГОСТ31015-2002 табл. 2 допустимых требований по водонасыщению  щебеночно-мастичного асфальтобетона в покрытии указанных в табл. 2 ГОСТ31015-2002 на общую сумму 44 371,639 тыс. руб.

Пояснения и замечания к акту о результатах проведённого контрольного мероприятия: отсутствуют.

 

Предложения (рекомендации):  

Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (432063, г.Ульяновск, ул. Ленина,81) следует:

1.                Принять меры по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях и недостатках;

2.                Принять меры по устранению выявленных нарушений, указанных в представлении от 15.11.2018 №17, предписании от 15.11.2018 №4.

 

 

 

 

Инспектор

Контрольно-счётной палаты                                                        Т.Н. Кузнецова