Представление №11 от 29.11.2012 по результатам проведения контрольных мероприятий в Управлении по реализации социально значимых программ и проектов администрации города Ульяновска
В соответствии с планом работы Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск», утверждённым распоряжением председателя Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск» от 16.02.2012г. № 8; поручением председателя Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск» от 14.08.2012 г. № 39 проведено контрольное мероприятие в Управлении по реализации социально значимых программ и проектов администрации города Ульяновска (432017, г.Ульяновск, ул.Спасская, д.14) по вопросу: проверка законности и результативности использования в 2011 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных на реализацию мероприятий муниципальной целевой программы «Адресная поддержка населения города Ульяновска» на 2009-2011 годы.
В результате проведения контрольного мероприятия выявлены нарушения, изложенные в акте Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск» по результатам контрольного мероприятия от 06.11.2012г. №34, требующие мер по их пресечению, устранению и предупреждению.
Руководствуясь статьёй 16 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьёй 17 Положения «О Контрольно-счётной палате муниципального образования «город Ульяновск», утверждённого решением Ульяновской Городской Думы от 18.01.2012 №2, Вам следует принять указанные в приложении к настоящему представлению меры по пресечению, устранению и предупреждению выявленных нарушений, а также меры по привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших выявленные нарушения.
Настоящее представление вступает в силу со дня его подписания председателем Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск».
Информация о принятых мерах по пресечению, устранению и предупреждению выявленных нарушений (с приложением документов, подтверждающих пресечение, устранение и предупреждение выявленных нарушений) должна быть предоставлена в Контрольно-счётную палату муниципального образования «город Ульяновск» (432600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7) в течение 1 (одного) месяца со дня получения настоящего представления.
Приложение: Справка о выявленных нарушениях на 2 л. в 1 экз.
Председатель Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск» А.А.Бармин
Приложение
к представлению Контрольно-счётной палаты
муниципального образования «город Ульяновск»
от 29.11.2012г. №11
«СПРАВКА О ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ»
№ п/п
|
Содержание нарушения со ссылкой на нормативный правовой акт, положения которого нарушены
|
Пункт заключения акта по результатам контрольного мероприятия
|
Предложения по устранению выявленных нарушений
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1
|
В нарушение постановления Главы города Ульяновска от 02.12.2008 № 8959 «Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации целевых программ (подпрограмм)» не были приостановлены пункты городской целевой программы «Адресная поддержка населения города Ульяновска» на 2009-2011 годы (далее - Программа), которые не реализовывались в 2011 году, помимо этого не была произведена корректировка в соответствии с утверждёнными ассигнованиями на Программу в бюджете муниципального образования «город Ульяновск» на 2011 год
|
5
|
Соблюдать требования постановления Главы города Ульяновска от 02.12.2008 № 8959 «Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации целевых программ (подпрограмм)»
|
2
|
Выявлен факт несоответствия размеров выплат, предусмотренных протоколами заседания Коллегии по рассмотрению вопросов об оказании дополнительной социальной помощи в г. Ульяновске, размерам выплат, предусмотренных приказами Комитета здравоохранения мэрии города Ульяновска, а именно, была произведена выплата в сумме 10,0 тыс. руб. согласно приказу Комитета здравоохранения мэрии города Ульяновска от 12.05.2011г. №01-16/335, в то время как проверке представлены протокол заседания Коллегии по рассмотрению вопросов об оказании дополнительной социальной помощи в г. Ульяновске от 12.05.2011г. №11 и приказ Комитета здравоохранения мэрии города Ульяновска от 12.05.2011г. №01-16/335 на оказание дополнительной социальной помощи в сумме 5,0 тыс. руб.
|
6
|
Возместить в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» сумму 5,0 тыс. руб., а также привлечь к дисциплинарной ответственности виновных лиц
|
3
|
Выявлен факт осуществления выплаты лицу, отсутствующему в протоколе заседания Коллегии по рассмотрению вопросов об оказании дополнительной социальной помощи в г. Ульяновске и приказе Комитета здравоохранения мэрии города Ульяновска, предоставленным для проверки, а именно, была произведена выплата в сумме 2,0 тыс. руб. на основании приказа Комитета здравоохранения мэрии города Ульяновска от 10.10.2011г. № 01-16/737, в то время как в представленных проверке протоколе заседания Коллегии по рассмотрению вопросов об оказании дополнительной социальной помощи в г. Ульяновске от 05.10.2011г. №23 и приказе Комитета здравоохранения мэрии города Ульяновска от 10.10.2011г.№01-16/737 фамилия заявителя в списках получателей не значится.
|
6
|
Возместить в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» сумму 2,0 тыс. руб., а также привлечь к дисциплинарной ответственности виновных лиц
|
4
|
В нарушение статей 38, 158 Бюджетного Кодекса РФ была произведена выплата не по целевому назначению в размере 50,0 тыс. руб. Ступниковой Ж.К.
|
7
|
Не допускать нецелевого использования бюджетных средств и привлечь к дисциплинарной ответственности виновных лиц
|
5
|
В нарушение п. 2.3 Постановления Главы города Ульяновска от 21.08.2007г. №7517 «Об оказании дополнительной социальной помощи», были установлены факты выплат дополнительной социальной помощи при отсутствии одного или нескольких необходимых документов (сведений о доходах семьи, актов обследования материально-бытового положения семьи, документов, подтверждающих необходимость несения значительных затрат на лечение, копий трудовых книжек и др.).
|
7, 8
|
Осуществлять контроль при приёме документов, которые граждане должны прилагать к заявлению в случае обращения за дополнительной социальной помощью
|
6
|
В протоколах заседания Коллегии по рассмотрению вопросов об оказании дополнительной социальной помощи в г. Ульяновске от 05.10.2011 г. № 23, от 24.10.2011г. №24, от 11.11.2011 г. №26, от 12.12.2011 г. №28 отсутствует ссылка о том, что данные денежные средства выделены за счёт Программы, а также, выявлены факты несоответствия статуса заявителя в протоколе с фактическим статусом заявителя (например: в протоколе от 12.12.2011г №28 указан инвалид или пенсионер, а по документам, прилагаемым к заявлению на оказание дополнительной социальной помощи является сиротой или студентом).
|
7
|
Осуществлять контроль за правильностью составления протоколов
|
________________________________________________________________