Предписание № 7 от 30.10.2020 по результатам проведённого контрольного мероприятия в Управлении дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска
ПРЕДПИСАНИЕ
30.10.2020 № 7
В соответствии с пунктом 1.12. плана работы Контрольно-счётной палаты на 2020 год, поручением на проведение контрольного мероприятия от 17.08.2020 №9 Контрольно-счётной палатой проведено контрольное мероприятие в Управлении дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска, 432063, г. Ульяновск, ул. Ленина, 81 по вопросу: проверки законности и результативности использования в 2019 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства и повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании «город Ульяновск»» на ремонт автомобильных дорог (национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги»).
В результате проведения контрольного мероприятия выявлены нарушения, изложенные в акте о результатах проведённого контрольного мероприятия от 15.10.2020 №12, требующие принятия безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению.
В этой связи, Вам необходимо рассмотреть настоящее предписание и принять безотлагательные меры по пресечению и предупреждению выявленных нарушений, а также по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.
Информация о принятых мерах (с приложением документов, подтверждающих принятие таких мер) должна быть представлена в Контрольно-счётную палату (432600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7) в срок до 15.12.2018 года.
Справка о выявленных нарушениях, содержащая перечень безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, приведена в приложении к настоящему предписанию.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания влечёт за собой в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации.
Приложение: на 3 л. в 1 экз.
Председатель
Контрольно-счётной палаты Н.В. Кузнецова
М.П.
Экземпляр настоящего предписания получил:
_______________ (___________________________________________________)
(собственноручно руководителем объекта контроля указывается дата получения предписания)
____________________________________________________________________
(собственноручно руководителем объекта контроля указываются фамилия, имя, отчество, проставляется подпись)
Приложение
к предписанию Контрольно-счётной палаты
от 30.10.2020 № 7
СПРАВКА О ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ
№ п/п
|
Содержание нарушения, отражённого в акте о результатах проведённого контрольного мероприятия (со ссылкой на нормативный правовой акт, положения которого нарушены)
|
Пункт раздела «Заключения» акта по результатам проведённого контрольного мероприятия
|
Перечень безотлагательных мер по пресечению и предупреждению выявленных нарушений
|
1
|
2
|
3
|
4
|
Муниципальный контракт №197 от 30.12.2019 с ООО «Гипростроймост»,
на сумму 177 959,76602 тыс. руб. (далее Контракт №197)
|
Ремонт автомобильной дороги по ул. Репина в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 33 146,444 тыс. руб.
|
1
|
По результатам испытаний 3 (трёх) проб (по адресам: ул. Репина,9 (6.1.), 37 (6.2.), 75ст1 (6.3.), установлено следующее:
-Содержание воздушных пустот в асфальтобетоне (А16ВТ) в пробах №6.1 и №6.3 не соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.2-2020 пункт 8.2.4 (по единичным измерениям), в пробе №6.2 содержание воздушных пустот соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.2-2020. Таким образом, выполненные работы на сумму 4 844,26918 тыс. руб. не соответствуют установленным требованиям технического задания, проектно-сметной документации и не подлежат приемке.
|
4.1.1
|
Принять меры по исполнению условий Контракта №197 в соответствии с установленными требованиями технического задания, проектно-сметной документации в сумме 4 844,26918 тыс. руб.
|
Муниципальный контракт №198 от 30.12.2019 с ООО «ВОДДОРСТРОЙ»
на сумму 178 691,615 тыс. руб. (далее Контракт №198)
|
Ремонт автомобильной дороги по Московскому шоссе местный проезд (от ул. 50 лет ВЛКСМ до кольца Пушкарева) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 21 157,915 тыс. руб.
|
2
|
По результатам испытаний 1 (одной) пробы (по адресу: Московское шоссе,67 (1.4.)), установлено следующее:
-Содержание воздушных пустот в асфальтобетоне (А16ВТ) не соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.2-2020 пункт 8.2.4 (требование от 1,0% до 6,0 %, фактическое значение 6,0%). Таким образом, выполненные работы на сумму 2 227,08806 тыс. руб. не соответствуют установленным требованиям технического задания, проектно-сметной документации и не подлежат приемке.
|
4.2.3
|
Принять меры по исполнению условий Контракта №198 в соответствии с установленными требованиями технического задания, проектно-сметной документации в сумме 2 227,08806 тыс. руб.
|
Муниципальный контракт №199 от 30.12.2019 с ООО «Стройцентр» на сумму 189 656,86859 тыс. руб. (далее - Контракт №199)
|
Ремонт автомобильной дороги по ул. 40-лет Победы в Заволжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 45 425,313 тыс. руб.
|
3
|
По результатам испытаний 4 (четырёх) проб (по адресам: ул. 40-лет Победы,35 (5.1.), 16 (5.2.), 8 (5.3.), 22 (5.3.)), установлено следующее:
-Отклонение толщины верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (по единичным измерениям) от проектных значений в допустимых пределах в пробах №5.1-5.3, в пробе №5.4 толщина верхнего слоя ниже допустимых требований (ГОСТ Р 58406.2-2020 пункт 8.2.5 («В меньшую сторону должно быть не более 20%. В большую сторону не нормируется»), что не соответствуют установленным требованиям технического задания, проектно-сметной документации и подлежит устранению.
-Содержание воздушных пустот в асфальтобетоне (А16ВТ) во всех отобранных пробах не соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.2-2020 пункт 8.2.4 (по единичным измерениям), ГОСТ Р58406.2-2020 таблица 10 (требование от 2,0 % до 6,0 %, фактическое – 8,2%). Таким образом, выполненные работы на сумму 12 729,67742 тыс. руб. и принятые актом от 05.08.2020 №3 на сумму 25 732,31906 тыс. руб. (оплата осуществлена платежными поручениями от 06.08.2020 №452362 на сумму 257,32319 тыс. руб., от 10.08.2020 №459415 на сумму 25 474,99587 тыс. руб.) не соответствуют установленным требованиям технического задания, проектно-сметной документации и подлежат устранению.
|
4.3.2
|
Принять меры по исполнению условий Контракта №199 в соответствии с установленными требованиями технического задания, проектно-сметной документации на сумму 12 729,67742 тыс. руб.
|
Муниципальный контракт №86 от 20.08.2020 с ООО «Стройцентр» на сумму 70 535,97865 тыс. руб. (далее - Контракт №86)
|
Ремонт автомобильной дороги по ул. Дворцовой (от ул. Гончарова до ул. Спасской) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 8 834,481 тыс. руб.
|
4
|
По результатам испытаний 3 (трёх) проб (по адресам: ул. Дворцовая,9 смесь (9.1.), 2(9.2.), 4а (9.3.)), установлено следующее:
-Отклонение толщины верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (по единичным измерениям) от проектных значений в допустимых пределах ГОСТ Р 58406.1-2020 пункт 8.2.5 («В меньшую сторону должно быть не более 20%. В большую сторону не нормируется»), а именно: толщина верхнего слоя асфальтобетонного покрытия составила (по единичным измерениям) в пробе №9.2 – 4,8 см, в пробе №9.3 - 4,4 см. Согласно Протоколу испытания кернов из слоя щебеночно-мастичного асфальтобетона испытательной лаборатории ОГКУ «Департамента автомобильных дорог Ульяновской области» от 08.09.2020 толщина верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (по единичным измерениям) составила – 3,5 см, таким образом, фактическая средняя толщина уложенного слоя - 4,2 см, что ниже допустимых требований установленных требованиями технического задания, проектно-сметной документации и может повлечь завышение стоимости работ на сумму 800,56267 тыс. руб. Управлению принять меры по исполнению условий Контракта №86 в соответствии с установленными требованиями технического задания, проектно-сметной документации.
|
4.4.1
|
Принять меры по исполнению условий Контракта №86 в соответствии с установленными требованиями технического задания, проектно-сметной документации на сумму 800,56267 тыс. руб.
|
Руководитель
Контрольного мероприятия Т.Н. Кузнецова