Отчёт о результатах проведённого контрольного мероприятия в Управлении образования администрации города Ульяновска (акт от 18.07.2024 №6)

ОТЧЁТ

о результатах проведённого контрольного мероприятия

Проверка законности и результативности использования в 2023 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных на предоставление грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги дополнительного образования, в рамках персонифицированного финансирования дополнительного образования обучающихся в рамках ведомственной целевой программы «Обеспечение организации деятельности Управления образования администрации города Ульяновска и подведомственных образовательных организаций»

Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 1.7 плана работы Контрольно-счётной палаты на 2024 год, утверждённого распоряжением председателя Контрольно-счётной палаты от 27.12.2023 №48, поручение на проведение контрольного мероприятия от 03.05.2024 №4.

Цель (предмет) контрольного мероприятия: проверка законности и результативности использования в 2023 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных на предоставление грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги дополнительного образования, в рамках персонифицированного финансирования дополнительного образования обучающихся в рамках ведомственной целевой программы «Обеспечение организации деятельности Управления образования администрации города Ульяновска и подведомственных образовательных организаций».

Объект (объекты) контроля: Управление образования администрации города Ульяновска.

Проверяемый период деятельности: с 01.01.2023  по 31.12.2023

Срок проведения контрольного мероприятия: с 07.05.2024 по 11.06.2024.

Объём проверенных денежных средств:     4 000,0   тыс. руб.

Общая денежная сумма нарушений – 0,0 тыс. руб. (24 нарушения), в том числе в соответствии с Классификатором нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), одобренного Коллегией Счётной палаты Российской Федерации от 26.12.2021 (по группам нарушений):

-  нарушения при формировании и исполнении бюджетов (группа 1) – 0,0 тыс. руб. (21 нарушение);

- нарушения ведения бухгалтерского учёта, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчётности (группа 2) – 0,0 тыс. руб.;

- нарушения в сфере управления и распоряжения государственной (муниципальной) собственностью (группа 3) – 0,00 тыс. руб.;

- нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок и закупок отдельными видами юридических лиц (группа 4) –0,0 тыс. руб.;

- неэффективное использование бюджетных средств – 0,0 тыс. руб.;

- замечания (недостатки) НПА – 0,0 тыс.руб. (3 нарушения).

Результаты контрольного мероприятия, выявленные нарушения, недостатки:

1.Ведомственная целевая программа «Обеспечение организации деятельности Управления образования администрации города Ульяновска и подведомственных образовательных организаций» утверждена приказом Управления образования администрации города Ульяновска от 15.09.2022 №764 (с изменениями от 29.12.2023 №1414, далее – ВЦП, Программа).

В рамках основного мероприятия Программы  «Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования и оказание социально-психологической помощи детям с проблемами в развитии»  предусмотрены ассигнования   на программное мероприятие  «Гранты в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги дополнительного образования, в рамках персонифицированного финансирования дополнительного образования обучающихся» в общей сумме 12 000,0 тыс.руб., в т.ч. в 2023 году - 4 000,0 тыс.руб. (п.1.7 раздела 1 Приложения №1 Программы).

Согласно отчёту Управления о ходе реализации ВЦП фактический показатель целевого индикатора «количество детей, которым предоставляются услуги дополнительного образования в рамках финансирования  грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги дополнительного образования, в рамках персонифицированного финансирования дополнительного образования обучающихся»  составил  366 чел. при плановом значении  300 чел.

2. В соответствии с решением Ульяновской Городской Думы от 07.12.2022  № 144 «Об утверждении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» Управлению  образования на 2023 год были предусмотрены ассигнования на реализацию   программного мероприятия по предоставлению грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги дополнительного образования, в рамках персонифицированного финансирования дополнительного образования обучающихся, по главе 473 разделу 0709 целевой статье 2800163150 в  общей сумме 4 000,0 тыс. руб.  До Управления бюджетные ассигнования доведены справкой-уведомлением Финансового управления администрации города Ульяновска от 14.12.2022 №7.

В соответствии с «Отчётом об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» (ф. 0503127) расходы Управления образования на реализацию п.1.7 мероприятия Программы в 2023 году составили в общей сумме 3 999,8 тыс. руб. или 99,99% от суммы утверждённых бюджетных ассигнований.

3.Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальном образовании «город Ульяновск» (далее - Правила) утверждены постановлением администрации города Ульяновска от 13.09.2022 №1279 «Об отдельных мерах по реализации модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальном образовании «город Ульяновск» и регулируют функционирование системы ПФДО в муниципальном образовании «город Ульяновск» в соответствии с приказом Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области от 21.02.2022 №5 «Об утверждении Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам и находящихся на территории Ульяновской области» (период действия приказа  с 23.02.2022 по 07.12.2023).

В соответствии с п.9 Правил финансовое обеспечение в рамках системы ПФДО образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, индивидуальными предпринимателями, включёнными в реестр исполнителей образовательных услуг, осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск» посредством предоставления грантов в форме субсидии в порядке, утверждённом постановлением администрации города Ульяновска.

Порядок  предоставления грантов в форме  субсидий юридическим лицам (за исключением  государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги дополнительного  образования, в рамках персонифицированного финансирования дополнительного образования обучающихся утверждён постановлением администрации города Ульяновска от  10.06.2021  № 822 (далее – Порядок, Порядок от 10.06.2021  № 822, период действия Порядка с 19.06.2021 по 31.12.2023).

В соответствии с п.1.3 Порядка от 10.06.2021 № 822 грант предоставляется в целях обеспечения доступности и вариативности выбора образовательных услуг дополнительного образования, в связи с реализацией модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей согласно федеральному проекту «Успех каждого ребенка», входящему в структуру национального проекта «Образование» в муниципальном образовании «город Ульяновск» (далее – Проект), путём финансового обеспечения затрат получателем гранта на оказание им образовательных услуг по программам дополнительного образования детей, включенным в реестр сертифицированных образовательных программ, в рамках системы ПФДО.

4.Приказом Управления образования от 16.12.2022 №1199  утверждена программа персонифицированного финансирования дополнительного образования детей  в муниципальных  образовательных организациях муниципального образования «город Ульяновск» на 2023 год  с периодом действия с 01.01.2023 по  31.12.2023,  в которой установлены размеры номинала сертификата дополнительного образования, число действующих сертификатов дополнительного образования, объём обеспечения сертификатов дополнительного образования и стоимость дополнительных общеразвивающих программ.

Номинал сертификата дополнительного образования, удостоверяющий право обучающегося получать образовательные услуги по дополнительным общеобразовательным программам на 2023 год установлен постановлением администрации города Ульяновска от 22.02.2023 №142 «Об установлении номинала сертификатов дополнительного образования» в размере 92,01 руб. в час, 13 249,44 руб. в год (рассчитан на 144 часа обучения).

5.В рамках основного мероприятия ВЦП «Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования и оказание социально-психологической помощи детям с проблемами в развитии» Управлением образования в 2023 году  осуществлены мероприятия по предоставлению грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги дополнительного образования, в рамках персонифицированного финансирования дополнительного образования обучающихся - предоставлены гранты в форме субсидий  следующим получателям:

¾Автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Региональный культурно-образовательный центр «Смарт» (далее – АНО ДО «РКОЦ «Смарт») в сумме 344,49 тыс.руб.  (соглашение о предоставлении грантов в форме субсидий от 09.01.2023 №1);

¾индивидуальному предпринимателю Афанасьевой Е.В. (далее – ИП Афанасьева Е.В.)   в сумме 2 529,3 тыс.руб. (соглашение о предоставлении грантов в форме субсидий от 09.01.2023 №2);

¾Частному учреждению-организации дополнительного образования «Школа «Лайт» (далее – ЧУ ОДО «Школа «Лайт») в сумме 198,745 тыс.руб. (соглашение о предоставлении грантов в форме субсидий от 25.01.2023 №3);

¾Обществу с ограниченной ответственностью «Инженерка» (далее – ООО «Инженерка») в сумме 927,465 тыс.руб. (соглашение о предоставлении грантов в форме субсидий от 01.03.2023 №4).

В ходе проверки документов, представленных Управлением образования, на предмет выполнения условий предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги дополнительного образования, в соответствии Порядком от 10.06.2021 №822, установлено следующее.

5.1.Документальное подтверждение по факту соблюдения условий, предусмотренных п.1.6 Порядка от 10.06.2021 №822, в части включения получателей гранта в реестр исполнителей образовательных услуг и включения образовательных услуг, реализуемых получателями гранта, в реестр сертифицированных программ в рамках системы ПФДО, отсутствует.  Согласно Пояснениям Управления образования  от 28.05.2024 техническая реализация системы ПФДО осуществлялась в информационной системе «Навигатор дополнительного образования Ульяновской области», в которой формировались реестр исполнителей образовательных услуг и реестр сертифицированных программ; в настоящее время отсутствует функционал для реализации системы ПФДО в связи с переходом к системе социального заказа на основании Федерального закона от 28.12.2022 № 568-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 3 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере».  

5.2.Объявление о проведении отбора, содержащее  перечень требований, установленный п.2.2 Порядка от 10.06.2021 №822, размещено Управлением образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте (http://uom.mv.ru/management/documents/), без отражения даты размещения объявления. 

В период проведения контрольного мероприятия не удалось получить доступ к сайту http://education.simcat.ru/cdt6/about-20 в связи с отсутствием  его функционирования (адрес сайта указан в объявлении Управления о проведении отбора), таким образом не представляется возможным подтвердить  выполнение Управлением образования пункта 2.2 Порядка в части размещения объявления о проведении отбора на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора.

5.3.Управлением образования представлены 4 заявки от участников отбора, оформленные по форме согласно Приложению №1 к Порядку от 10.06.2021 №822 и направленные в адрес уполномоченного органа. Все заявки зарегистрированы в журнале регистрации документов для предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги дополнительного образования, в рамках персонифицированного финансирования дополнительного образования обучающихся. При анализе заявок установлено следующее:

- всеми участниками отбора в заявках подтверждено соответствие их требованиям, предусмотренным п.2.3 Порядка от 10.06.2021 №822 (получатель гранта не является иностранным юридическим лицом, у получателя отсутствует просроченная задолженность, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов и иных платежей и т.д.);

-  в нарушение п.2.7 Порядка от 10.06.2021 №822 заявка от ЧУ ОДО «Школа «Лайт» не сброшюрована;

-  участниками отбора представлены документы, перечень которых определён п.2.5 Порядка от 10.06.2021 №822,  за исключением предоставления копий заявлений от родителей (законных представителей) обучающихся или обучающихся непосредственно (в случае достижения ими возраста 14 лет), получивших сертификат дополнительного образования, о заключении договора об образовании по выбранной части образовательной программы. Вместо указанных копий заявлений приложены гарантийные письма участников отбора о предоставлении ими заявлений после формирования групп на новый год или после получения гранта (предоставление гарантийных писем не предусмотрено Порядком).

Таким образом, Управлением образования были допущены к участию в отборе все 4 заявки от участников отбора, при отсутствии вышеназванных заявлений.

5.4.Согласно Пояснениям Управления образования от 28.05.2024  уведомления о допуске заявок к участию в отборе направлялись участникам отбора в информационной системе «Навигатор дополнительного образования Ульяновской области». Учитывая отсутствие в настоящее время функционала информационной системы «Навигатор дополнительного образования Ульяновской области», не представляется возможным подтвердить направление Управлением образования вышеуказанных уведомлений.

Следует отметить, что п.2.12 Порядка от 10.06.2021 №822 не предусмотрены конкретные способы направления уведомлений, в том числе направление посредством информационной системы.

6.Проверке представлен Протокол №1 от 29.12.2022 заседания Комиссии по рассмотрению заявок юридических лиц (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги дополнительного образования, в рамках персонифицированного финансирования дополнительного образования обучающихся (далее – Протокол №1), в соответствии с которым на заседании Комиссии присутствовали: председатель Комиссии, заместитель Председателя Комиссии, 5 членов Комиссии, секретарь Комиссии и трое приглашенных должностных лиц Управления (заместитель начальника Управления и начальники отделов Управления).

По итогам рассмотрения заявок участников конкурсного отбора Комиссией отмечено, что представленные документы полностью соответствуют перечню документов, указанных в п.2.3 Порядка, и принято решение о предоставлении грантов в форме субсидий на возмещение затрат на обучение по дополнительным общеразвивающим программам по сертификатам дополнительного образования следующим получателям: Афанасьевой Е.В.  на 190 человек;  ООО «Инженерка» на 70 человек; АНО ДО «РКОЦ «Смарт» на 26 человек; ЧУ ОДО «Школа «Лайт» на 15 человек (в ходе проведения заседания должностными лицами Управления образования была озвучена информация о возможности предоставления гранта на 301 человека с учётом номинала сертификата в размере 13 249,44 руб.).

В нарушение п.2.13 Порядка от 10.06.2021 №822 в Протоколе №1 не отражена информация о времени рассмотрения заявок; о дате, времени и месте оценки заявок; о размере предоставляемых грантов участникам отбора. Также, в Протоколе №1 отсутствует информация о том, каким образом было распределено количество человек (обучающихся) каждому получателю гранта, т.е.  принцип распределения количества человек Протоколом не установлен.

Протокол №1 размещен Управлением образования на официальном сайте (http://uom.mv.ru/management/documents/) без отражения даты его размещения, что не позволяет  соотнести сроки размещения Протокола со сроками, указанными  в п.2.14 Порядка от 10.06.2021 №822 (не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем завершения отбора).

7.Согласно Пояснениям и документам, представленным Управлением образования по п.3.1 Порядка от 10.06.2021 №822 (в части сроков направления пакета документов), участниками отбора были направлены заявления на предоставление гранта с расчётом потребности в финансовых средствах в уполномоченный орган, а реестры договоров формировались в информационной системе в электронном виде после комплектования групп обучающихся. Ежемесячные реестры договоров были представлены в ходе проведения контрольного мероприятия в электронном виде. В ходе анализа представленных документов установлено:

- заявления участников отбора составлены либо до даты оформления Протокола №1 (23.12.2022), либо в день его оформления (29.12.2022), при этом на всех заявлениях отсутствует отметка Управления о дате их получения. С учётом вышеизложенного, а также при невозможности подтверждения направления Управлением образования уведомлений (решений о допуске заявок на участие в отборе), не представляется возможным соотнести сроки направления участниками отбора пакета документов, предусмотренного п. 3.1. Порядка (не позднее не позднее 10 календарных дней после получения уведомления от уполномоченного органа);

- в нарушение п.3.1 Порядка форма представленных реестров договоров не соответствуют   типовой форме реестра договоров на оплату, которая предусмотрена  приложением 2 к Порядку, а  факт  формирования реестров после комплектования групп не отвечает  срокам их направления, обозначенным в Порядке.

Согласно п.3.4 Порядка основанием для отказа участнику отбора в предоставлении гранта является, в том числе, непредставление документов (представление не в полном объёме), предусмотренных п.3.1 Порядка.

8.В нарушение п.3.2, п.3.5 Порядка от 10.06.2021 №822 Управлением образования не представлено документального подтверждения о направлении в адрес получателей гранта уведомлений (в части решений уполномоченного органа о заключении соглашений о предоставлении гранта), которые должны быть осуществлены в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления. В соответствии с Пояснениями Управления образования «участники отбора уведомляются по телефону». При отсутствии документального подтверждения о направлении таких уведомлений, не представляется возможным подтвердить  исполнение   норм раздела 3 Порядка от 10.06.2021 №822  (в их совокупности), как со стороны Управления образования, так и со стороны участников отбора, в т.ч.: соотнести даты подписания Соглашений с ЧУ ОДО «Школа «Лайт» (25.01.2023) и с  ООО «Инженерка»  (01.03.2023) с  п. 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 Порядка от 10.06.2021 №822 и подтвердить направление участниками отбора Соглашений в трехдневный срок с даты их получения  в адрес уполномоченного органа.

Учитывая Пояснения Управления образования в части отсутствия функционала информационной системы, подтвердить размещение типовой формы соглашения (предусмотренное п.3.2 Порядка от 10.06.2021 №822) в информационной системе ПФДО, не представляется возможным.

9. При анализе Соглашений на соответствие их требованиям Порядка установлено следующее.

9.1.Форма заключенных Соглашений в целом соответствует типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из бюджета муниципального образования «город Ульяновск» субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, утверждённой распоряжением Финансового управления администрации города Ульяновска от 30.12.2022 №64, за исключением указания в Соглашениях конкретных сроков перечисления гранта и (или) ссылки на план-график перечисления гранта (п.3.2.4, 3.2.4.1 типовой формы соглашения).

Аналогичное нарушение было отражено в Акте Контрольно-счётной палаты о результатах проведённого контрольного мероприятия от 01.06.2021 №8 (п.4 Заключения Акта).

Следует отметить, что положения Порядка от 10.06.2021 №822 в части сроков предоставления и сроков перечисления гранта не соответствуют между собой, а именно: в соответствии с п.3.7 Порядка предоставление гранта за счёт средств сертификата персонифицированного финансирования осуществляется на регулярной ежемесячной основе путём определения уполномоченным органом фактически произведённых затрат получателем гранта за месяц посредством АИС, тогда как  в п.3.9 Порядка указано, что перечисление гранта осуществляется на расчётные счета получателей гранта не позднее десятого рабочего дня со дня подписания соглашения о предоставлении гранта.

9.2.Фактическое перечисление сумм гранта осуществлялось Управлением образования ежемесячно на основании выставленных получателями гранта счетов на оплату (согласование фактически произведённых затрат с данными информационной системы осуществляли лица, ответственные за администрирование АИП). 

Согласно документам, представленным Управлением образования (оборотно-сальдовая ведомость по счёту 302.40 «Расчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера организациям», карточки счетов в разрезе контрагентов, счета на оплату, платежные поручения), фактическая сумма перечисленных средств гранта составила 3 999,81 тыс.руб., что меньше  общей суммы гранта, отраженной в Соглашениях на  188,58 руб.,  в т.ч.: по Соглашению от 09.01.2023 №1 АНО ДО «РКОЦ «Смарт» предусмотрено предоставление гранта в  сумме 344 490,0 руб., фактически перечислено на основании  выставленных счетов 344 301,42 руб. Дополнительное соглашение к Соглашению от 09.01.2023 №1 об уменьшении суммы гранта АНО ДО «РКОЦ «Смарт» не представлено.

9.3.В соответствии с п.3.5 Соглашений результатом предоставления гранта является достижение получателем следующих показателей: количество обучающихся, обученных по дополнительным образовательным программам (части образовательной программы) и количество человеко-часов, затраченных в процессе реализации дополнительных общеразвивающих программ (см. таблицу).

Таблица

В соответствии с ежемесячными отчётами получателей гранта  значение показателя «количество обучающихся, обученных по дополнительным образовательным программам» указано в  пределах от 68 чел. до  374 чел. в зависимости от периода оказания образовательных услуг (ИП Афанасьева Е.В. – от 100 чел. до 268 чел.; ООО «Инженерка» - от 68 чел. до 72 чел.; АНО ДО «РКОЦ «Смарт» - 26 чел.;  ЧУ ОДО «Школа «Лайт» - 15 чел.).

В соответствии с Соглашением от 09.01.2023 №2 ИП Афанасьева Е.В. берет на себя обязательство принять на обучение по дополнительным общеобразовательным программам в период с 01.01.2023 по 31.12.2023 190 обучающихся, однако, в период с января по май 2023 года фактическое количество обучающихся составило от 244 до 268 чел. (в Соглашении от 09.01.2023 №2 информация по изменению количества обучающихся не отражена).

Следует отметить, что в ВЦП, в Соглашениях и отчётах отсутствует информация о количестве детей (как плановом, так и фактическом), которым предоставляются услуги дополнительного образования в рамках финансирования грантов, освоивших образовательные программы в полном объёме.

В ежемесячных отчётах получателей гранта о достижении установленных значений показателей результатов предоставления гранта отражены следующие фактические показатели:

- объём средств, отражённый в рублях (данный показатель не предусмотрен п.3.5 Соглашений), и объём образовательной услуги, отражённый в чел. (форма отчётов соответствует форме, установленной приложением №3 к Соглашениям);

- количество обучающихся, обученных по дополнительным образовательным программам и количество человеко-часов, затраченных в процессе реализации дополнительных общеразвивающих программ (форма отчёта не соответствует форме, установленной приложением №3 к Соглашениям).

Данные факты свидетельствуют о недостаточном контроле со стороны Управления образования по осуществлению оценки достижения получателями гранта установленных значений результатов предоставления гранта (в том числе, в части количества обучающихся).

В соответствии с п.5.2 Порядка от 10.06.2021 №822 уполномоченный орган осуществляет проверки соблюдения получателями гранта порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов его предоставления, предусмотренных Порядком.

9.4.В соответствии с п.4.3.5 Соглашений получатель гранта обязан направлять грант на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, определённых в приложении №1 к Соглашению (оплата труда специалистов, закупка работ и услуг, уплата налогов, сборов и иных платежей и т.д.).

Следует отметить, что ограничения по максимальным суммам затрат в разрезе направлений затрат (или доле конкретных затрат в общей сумме) Порядком от 10.06.2021 №822 не установлены.

Общая сумма затрат, источником финансового обеспечения которых является грант, составила 3 999,81 тыс.руб. (составлена на основании отчётов получателей гранта о расходах), в том числе:

- выплаты персоналу составили  2 665,4 тыс.руб. или 66,6% от общей суммы затрат;

- уплата налогов, сборов и иных платежей – 553,2 тыс.руб. или 13,8% от общей суммы затрат;

- аренда – 392,4 тыс.руб. или 9,8% от общей суммы затрат;

- закупки работ и услуг – 252,7 тыс.руб. или 6,3% от общей суммы затрат;

- коммунальные платежи – 71,6 тыс.руб. или 1,8% от общей суммы затрат;

- закупка непроизводственных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств – 58,1 тыс.руб., или 1,5% от общей суммы затрат;

- оплата расходов на содержание (канцтовары, заправка картриджей, приобретение чистящих и моющих средств и др.) – 6,5 тыс.руб. или 0,2% от общей суммы затрат.

Обособленный учёт операций за счёт средств гранта, предусмотренный п.4.3.7 Соглашений, осуществлялся одним из четырех получателей гранта (согласно представленным Управлением образования документам); информация по иным получателям гранта в части  ведения  обособленного учёта, не представлена.

В соответствии с п.5.3 Порядка от 10.06.2021 №822 за полноту и достоверность представленной информации и документов несёт ответственность получатель гранта.

В соответствии с п.5.1 Порядка от 10.06.2021 №822 контроль за соблюдением получателями гранта условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субсидий осуществляет, в том числе, Управление образования.

Пояснения и замечания к акту о результатах проведённого контрольного мероприятия: отсутствуют.

Предложения (рекомендации): Управлению образования администрации города Ульяновска (432000, Россия, г. Ульяновск, ул. Спасская, д.14/5) следует:

1.Принять меры по привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших выявленные нарушения.

2.Принять меры по устранению выявленных нарушений, указанных в представлении от 01.08.2024  №10.

Инспектор Контрольно-счётной палаты 

(руководитель контрольного мероприятия)                                 Н.В.Яманчева